La Federal Communications Commission ha deciso di rinviare la decisione sulla neutralità della rete e su come i fornitori di servizi Internet dovrebbero (o non dovrebbero) essere tenuti a fornire un accesso trasparente e non discriminatorio agli utenti, optando invece per cercare ulteriori commenti pubblici, il che significa in realtà il contributo dell’industria e degli interessi gruppi. L’agenzia ha lavorato per mesi con questi stessi rappresentanti del settore e gruppi di interesse nel tentativo di raggiungere una sorta di quadro di compromesso, solo per annullare le riunioni il mese scorso sulla scia di a proposta normativa redatta in collaborazione da Google e Verizon.
Il dibattito sulla neutralità della rete si è intensificato dopo una sentenza della Corte all’inizio di quest’anno ha sventrato la capacità della FCC di far rispettare i suoi quattro principi di libertà di Internet. Da allora, la FCC ha lavorato con l’industria su una proposta per stabilire un nuovo quadro normativo che conferirebbe forza di legge ai quattro principi originali e aggiungerebbe due nuovi principi aggiuntivi di accesso non discriminatorio a servizi e applicazioni legali, nonché un requisito di trasparenza secondo cui le pratiche di gestione della rete siano pienamente trasparenti per consumatori. Per quanto riguarda i servizi mobili, invece, le trattative sono sospese: in poche parole, gli operatori di telefonia mobile vogliono poter controllare quali applicazioni possono essere eseguite sulle loro reti mobili.
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“Eventi recenti hanno evidenziato domande su come le regole di Internet aperte dovrebbero applicarsi ai servizi “specializzati” e alla banda larga mobile: quale quadro garantirà la libertà e l’apertura di Internet e massimizzerà gli investimenti privati e l’innovazione”, ha scritto il presidente della FCC Julius Genachowski, in una nota (PDF). “Come abbiamo visto, le questioni sono complesse e i dettagli contano”.
Gli osservatori del settore notano che è probabile che la FCC proceda con cautela sulle questioni relative alla neutralità della rete nel periodo che precede il mese di novembre elezioni, con i democratici preoccupati, qualsiasi proposta politica sarà dipinta come un tentativo di regolamentare e soffocare Internet innovazione. I gruppi di consumatori, al contrario, sostengono che ora che la proposta normativa della FCC è stata resa inapplicabile, i consumatori sostanzialmente non hanno alcuna protezione dagli ISP che li vogliono impegnarsi in pratiche predatorie o discriminatorie, cosa che è particolarmente problematica dal momento che molti fornitori godono di monopoli sull’accesso alla banda larga in molti le zone.
La proposta normativa di Google e Verizon eviterebbe i requisiti di apertura sulle reti mobili e consentirebbe agli ISP di creare servizi specializzati separati dall’“Internet pubblica” per la quale potrebbero imporre tariffe maggiorate ed essere liberi dall’apertura requisiti.
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