A CISPA javítása: Útmutató a kiberbiztonsági törvényjavaslat legfontosabb módosításaihoz

CISPA képviselőház

Frissítés: A CDT most határozottan ellenzi a CISPA-t (ismét) mert a Házszabályi Bizottság megtagadta minden olyan módosítás megfontolását, amely a CISPA-ban továbbra is rejlő problémákat orvosolná.

Eredeti szöveg:

Kedden későn a kiberintelligencia megosztásáról és védelméről szóló törvény, a CISPA ellenző fala omladozni kezdett, mivel a A Demokrácia és Technológia Központ bejelentette, hogy a továbbiakban nem fogja szigorúan ellenezni a kiberbiztonsági törvénytervezet elfogadását. Ház. A CDT álláspontjának változása a javasolt módosítások özönének eredménye, amelyek közül több a CDT szerint megoldja a törvényjavaslat jelenlegi szövegében szereplő adatvédelmi problémákat (pdf).

Ajánlott videók

Annak ellenére, hogy a CDT ígéretet tett arra, hogy nem blokkolja aktívan a jogszabályt, a csoport azt állítja, hogy a CISPA továbbra is két fő hibát tartalmaz. Először is, a CISPA továbbra is lehetővé tenné a Nemzetbiztonsági Ügynökség (NSA) számára, hogy hozzáférjen a törvényjavaslat keretében megosztott információkhoz. Másodszor, a CISPA továbbra is lehetővé teszi az információk megosztását a „nemzetbiztonság” védelmének rendkívül széles célja érdekében.

„Összefoglalva, jó előrelépés történt” írja a CDT a honlapján. „A bizottság meghallgatta aggályainkat, és fontos fejlesztéseket hajtott végre az adatvédelmi szempontból, és gratulálunk a bizottságnak, amiért ezt megtette. A törvényjavaslat azonban elmarad a fennmaradó aggályok miatt – az internetes adatok közvetlenül az NSA-hoz való áramlása és az információk kiberbiztonsággal nem összefüggő célokra történő felhasználása miatt. Támogatjuk az ezen aggodalmakra vonatkozó módosításokat. Felismerve a kiberbiztonsági kérdés fontosságát, tiszteletben tartva Rogers elnök és Ruppersberger rangsorbeli tag jóhiszemű erőfeszítéseit, és azzal a feltétellel, hogy a Ház módosítani fogja aggályainkat, nem fogunk ellenezni a folyamat előrehaladását Ház. A módosításokra, majd a szenátusra fogunk összpontosítani.”

Tehát mik is ezek a módosítások pontosan? Nos, kezdésként nagyon sok van belőlük – összesen több mint 40. Nézzük meg, mik ezek a módosítások, mit tennének, és hogyan változtatják meg a CISPA természetét jó vagy rossz irányba.

Módosítások: Az első tétel

Az első öt módosítást a CISPA társszerzői, Reps támogatta. Mike Rogers (R-MI) és a holland Ruppersberger (D-MD) az újságírókkal folytatott keddi beszélgetésük során. Az alábbiakban ismertetjük ezeket a módosításokat:

Minimalizálás, megőrzés és értesítés módosítás: Ha jóváhagyják, ez a módosítás:

  • Biztosítson egyértelmű felhatalmazást a szövetségi kormánynak, hogy ésszerű erőfeszítéseket tegyen a magánéletre és a polgári szabadságjogokra gyakorolt ​​hatás korlátozása érdekében. a kiberfenyegetésekkel kapcsolatos információk megosztása a kormánnyal, összhangban a kormány azon igényével, hogy megvédje a szövetségi rendszereket és kiberbiztonság.
  • Megtiltja a szövetségi kormányt, hogy az információkat a jogszabályokban meghatározott céloktól eltérően megőrizze vagy felhasználja.
  • Kövesse a szövetségi kormányt, hogy értesítse a kiberfenyegetéssel kapcsolatos információkat önkéntesen megosztó entitást a kormánynak, ha a kormány úgy ítéli meg, hogy a megosztott információ valójában nem jelent kiberfenyegetést információ.

Módosítás használata: Ez a módosítás jelentősen szigorítaná a törvényjavaslat jelenlegi korlátozását arra vonatkozóan, hogy a szövetségi kormány felhasználja a magánszektor által önkéntesen rendelkezésre bocsátott kiberfenyegetésekre vonatkozó információkat. A módosítás szigorúan az alábbi öt célra korlátozza a szövetségi kormány által önkéntesen megosztott számítógépes fenyegetésekkel kapcsolatos információk felhasználását:

  • Kiberbiztonsági célok;
  • Kiberbiztonsági bűncselekmények kivizsgálása és üldözése;
  • Az egyének védelme a halál vagy súlyos testi sértés veszélyével szemben, beleértve az ilyen halálveszélyt vagy súlyos testi sértést jelentő bűncselekmények kivizsgálását és üldözését;
  • Kiskorúak védelme a gyermekpornográfiával, a szexuális kizsákmányolás kockázatával és a kiskorúak testi épségének súlyos fenyegetésével szemben, ideértve az emberrablást és az emberkereskedelmet, beleértve a gyermekpornográfiával kapcsolatos bűncselekmények kivizsgálását és üldözését, a szexuális kockázatot kiskorúak kizsákmányolása és testi épségének súlyos fenyegetése, beleértve az emberrablást és az emberkereskedelmet, valamint a USC 18. sz. 2258A(a)(2); és
  • Az Egyesült Államok nemzetbiztonságának védelme.

Meghatározások módosítása: Ez a módosítás szigorítaná a törvényjavaslat definícióit, hogy szűkítse a kiberfenyegetettséggel kapcsolatos információk azonosítását, megszerzése és megosztása, valamint az ilyen információk azonosításának, megszerzésének és megosztásának céljai. Az új meghatározások azokra az információkra korlátozódnak, amelyek közvetlenül a következőkre vonatkoznak:

  • Kormányzati vagy magánjogi szervezet rendszerének vagy hálózatának sebezhetősége;
  • Az ilyen rendszer vagy hálózat, illetve az ilyen rendszeren vagy hálózaton tárolt, azon feldolgozott vagy áthaladó bármely információ integritását, bizalmasságát vagy elérhetőségét fenyegető veszély;
  • Az ilyen rendszer vagy hálózat leromlására, megzavarására vagy megsemmisítésére irányuló erőfeszítések; és
  • Rendszerhez vagy hálózathoz való jogosulatlan hozzáférésre irányuló erőfeszítések, beleértve az ilyen jogosulatlan hozzáférés megszerzését abból a célból, hogy kiszűrjék a rajta tárolt, feldolgozott vagy az ilyen rendszer vagy hálózat áthaladása, de ide nem értve az ilyen jogosulatlan hozzáférés megszerzésére irányuló erőfeszítéseket, amelyek kizárólag a fogyasztói szolgáltatási feltételek vagy a fogyasztói engedélyezés megsértésével járnak. megállapodások.

A kiberbiztonsági rendszerek szövetségi kormányzati használatának korlátozására vonatkozó módosítások: Két módosítást nyújtottak be kedden, amelyek egyértelművé teszik (1), hogy ebben a törvényjavaslatban semmi sem változtatja meg a meglévő hatóságokat, vagy új felhatalmazást biztosít a bármely jogalany, amely egy szövetségi kormány tulajdonában lévő vagy üzemeltetett kiberbiztonsági rendszert használ magánszektorbeli rendszeren vagy hálózaton az ilyen rendszer védelmére, vagy hálózat; valamint (2) hogy a törvényjavaslat felelősségi rendelkezése csak a jogszabályban feljogosított felhatalmazásokra terjed ki. E módosítások célja, hogy tisztázzák a törvényjavaslat szerinti kiberbiztonsági rendszerek magánszektorbeli használatával kapcsolatos félreértéseket.

Röviden, ezek a módosítások nagymértékben korlátozzák a CISPA keretében megosztott információk felhasználásának módját, és azt, hogy milyen információkat lehet megosztani. A „Minimalizálási, megőrzési és értesítési módosítás” további védelmet biztosít az egyének számára azáltal, hogy előírja a a kormányt, hogy értesítse egy magáncéget, ha az olyan információkat oszt meg, amelyek nem a cikkben kifejezetten meghatározott célból származnak CISPA.

További fontos módosítások

Ez az első adag. De ez csak egy kis része a CISPA javasolt módosításainak, amelyek közül néhány sokkal tovább megy a magánélet védelme és a törvényjavaslat szerinti információmegosztás átláthatóságának növelése felé. A Házszabályi Bizottság felsorolja mind a 41 módosítás amelyeket megfontolásra benyújtottak. Itt vannak azok, amelyek értékelésem szerint a legfigyelemreméltóbbak.

Frissítés: Ez az egyetlen módosítás, amelyet a Ház mérlegel. Egyetlen olyan módosítás sem szerepel, amely megoldaná a CISPA elsődleges problémáit.

  1. Reps. James Langevin / Daniel Lungren Módosítás
  2. Ismétlés. John Conyers módosítás
  3. Ismétlés. Mike Pompeo 36. módosítás
  4. Reps. Rogers (MI) / Ruppersberger / Issa / Langevin Módosítás
  5. Ismétlés. Sheila Jackson Lee módosítás
  6. Reps. Quayle/Eshoo/Thompson (CA) módosítás
  7. Reps. Amash / Labrador / Paul / Nadler / Polis Módosítás
  8. Reps. Mick Mulvaney / Norm Dicks módosítás
  9. Ismétlés. Jeff Flake módosítás
  10. Ismétlés. Laura Richardson módosítás
  11. Ismétlés. Mike Pompeo 37. módosítás
  12. Ismétlés. Robert Woodall módosítás
  13. Ismétlés. Bob Goodlatte módosítás
  14. Ismétlés. Michael Turner módosítás
  15. Ismétlés. Mick Mulvaney módosítás
  16. Ismétlés. Erik Paulsen módosítás

Eredeti szöveg (ami mára lényegében értelmetlen…)

Hasonló módosítás: A rendelkezés megtiltja a magáncégeknek, hogy megosszák a személyazonosításra alkalmas információkat felhasználóik a szövetségi kormánnyal, kivéve, ha ehhez bírósági végzés vagy kifejezett írásos beleegyezése van így. Ahogy a CISPA jelenleg írva van, a vállalatokat egyszerűen „bátorítják” a személyazonosításra alkalmas információk eltávolítására. Ha jóváhagyják, ez a módosítás nagymértékben hozzájárulna a felhasználók adatainak ésszerű védelme felé. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Amash/Labrador/Paul/Nadler/Polls módosítás: Ez a módosítás megtiltja „többek között a könyvtári nyilvántartások, a lőfegyverek eladási nyilvántartásai és az adóbevallások” megosztását a CISPA értelmében, bármilyen okból. Nyilvánvaló, hogy minél korlátozottabb a megosztható információk köre, annál jobb a magánélet védelme. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Barton/Markey módosítás: Ez a rendelkezés csak a személyes adatok megosztását tenné lehetővé (amely a névtől a névig mindent magában foglal Társadalombiztosítási szám szöveges üzenetekhez és e-mailekhez) a „kibertámadás megelőzése érdekében”, de semmi máshoz nem célja. Ez kevésbé korlátozó, mint az Akin-módosítás, de korlátozóbb, mint a vázolt „Használati módosítás”. fenti, amely lehetővé teszi a személyes adatok megosztását más okokból, mint a megakadályozása a kibertámadás. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Conyers módosítás: Ha jóváhagyják, ez a módosítás a vállalatokat (vagy más magánszektorbeli jogalanyokat) büntető- és polgári jogi felelősségre vonja a CISPA szerinti információmegosztásért. „biztosítani kell, hogy azok, akik gondatlanságból kárt okoznak kiberbiztonsági rendszerek használatával vagy információmegosztással, ne mentesüljenek az esetleges polgári jogi felelősség alól. felelősség." A módosítás előírja, hogy a CISPA által nem engedélyezett információmegosztásnak „sérülést” kell okoznia ahhoz, hogy az adatokat megosztók felelős. Más szóval, nem perelhetők be pusztán az információ megosztásáért, ha az valójában senkinek nem okoz kárt. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Flake módosítás: Ez a rendkívül rövid módosítás megkövetelné, hogy a Hírszerző Közösség főfelügyelője teljes listát adjon az összes kormányzati szervről, amely megkapja a CISPA keretében gyűjtött információkat. Jelenleg a főfelügyelőnek éves jelentést kell készítenie arról, hogy milyen információkat osztottak meg és hogyan használták fel azokat. Ha elfogadják, ez a módosítás nagyobb átláthatóságot biztosítana a számára, hogy pontosan ki fér hozzá a CISPA-adatokhoz. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Goodlatte módosítás: Ez a módosítás szűkebben kívánja meghatározni, hogy a CISPA keretében milyen információkat lehet megosztani a szövetségi kormánnyal. Konkrétan kizárja az olyan információk megosztását, amelyek szigorúan a webhely vagy a vállalat szolgáltatási feltételeinek megsértésére vonatkoznak. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Lewis módosítása: Ez az Occupy Wall Street tömegének szól. Rep. alatt Lewis módosítása szerint a CISPA keretében megosztott információkat „a szövetségi kormány nem használhatja fel nyomon követésre, nyomon követésre vagy további információk megszerzésére. tájékoztatást a tüntetők legális tevékenységével kapcsolatban.” Nyilvánvaló, hogy ez a módosítás előnyt jelent az első kiegészítés védelmében szólásszabadság. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Lofgren/Paul/Pollis/Hastings módosítás: Ez a módosítás a CISPA keretében gyűjtött információk felhasználását a „kiberbiztonsági célokra” korlátozná, ami szűkebb a jelenlegi korlátozásoknál. Lehetővé tenné azt is, hogy a bűnüldöző szervek a CISPA keretében összegyűjtött információkat más büntetőügyekben is felhasználhassák, feltéve, hogy azoknak valószínű oka van, és igazságügyi felhatalmazást kapnak az adatok felhasználására. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Nadler módosítás: Ez a módosítás kiterjesztené az elévülést, hogy a magánfelek polgári pert indíthassanak a a szövetségi kormány az információkkal való visszaélés miatt legfeljebb két évvel azután, hogy felfedezték, vagy „fel kellett volna” fedezniük megsértése. (Jelenleg a CISPA két év elévülést tesz lehetővé „a jogsértés időpontjától”.) Ezenkívül ez a módosítás lehetővé tenné a „gondatlan” cselekmény miatti polgári jogi keresetet (nem csak a szándékos vagy szándékos cselekvést). Végül lehetővé tenné, hogy a kormány megsértésével érintett személy jogorvoslatért folyamodjon. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Quigley módosítás: Ez a módosítás sokkal átláthatóbbá tenné a CISPA keretében megosztott információkat azáltal, hogy csak a szövetségi kormánnyal megosztott adatok mentesülhetnek a szabadságjog alól. információs törvény (FOIA), ha a nemzeti hírszerzés igazgatója kifejezetten írásban megállapítja, hogy az anyag FOIA hatálya alá tartozó nyilvánosságra hozatala felülmúlja az ehhez fűződő közérdeket. így. Jelenleg a CISPA úgy értelmezhető, hogy a törvényjavaslat alapján megosztott valamennyi információt mentesíti a FOIA közzététele alól. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Sanchez/Loretta módosítás: Ez a módosítás iránymutatást ad az elektronikus eszközök határbiztonsági vizsgálatához. Az iránymutatások meglehetősen alaposak és átfogóak, és elsősorban a visszaélések lehetőségét próbálják korlátozni. Erősen javaslom ennek a módosításnak a teljes elolvasását, hogy megértse a CISPA egyesült államokbeli határokon való használatára vonatkozó korlátokat. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Schakowsky/Thompson/Bennie/Sanchez/Loretta módosítás: Ez a módosítás „ésszerű erőfeszítéseket” igényel a CISPA keretében megosztott, személyazonosításra alkalmas információk eltávolítása érdekében. Ez közel sem olyan szigorú, mint a fent említett Akin-módosítás, de egy kis lépés a helyes irányba. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Schakowsky/Sanchez/Loretta módosítás: Ez kulcsfontosságú. Ha elfogadják, ez a módosítás előírná, hogy a CISA keretében megosztott információkat csak a szövetségi kormányon belüli civil szervezetek tegyék elérhetővé. Amint jelenleg írják, a CISPA lehetővé tenné, hogy az NSA vagy más katonai szervezetek (amelyek alig vagy egyáltalán nem rendelkeznek nyilvános felügyelettel) hozzáférjenek az információkhoz. Ez nagy probléma a magánélet és a polgári szabadság védelmezői számára, és ez a módosítás megoldaná. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Schiff/Schakowsky/Hastings/Alcee módosítás: A fent felsorolt ​​többi módosításhoz hasonlóan ez a rendelkezés „minimalizálná” a CISPA keretében megosztott személyes adatok mennyiségét, további korlátozásokat biztosítana a az adatok kormány általi felhasználása, szűkebben határozza meg a „kiberfenyegetéssel kapcsolatos információkat” és a „kiberbiztonsági információkat”, valamint további polgári felügyeletet kiberbiztonság. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Thompson/Bennie/Paul/Sanchez/Loretta/Amash módosítás: Ez a módosítás a CISPA keretében tett intézkedések fokozottabb felülvizsgálatát írná elő, és „ésszerű erőfeszítéseket” követelne meg a kormánytól az összegyűjtött adatoktól a személyazonosításra alkalmas adatoktól. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Thompson/Bennie/Langevin/Sanchez/Loretta/Hastings/Alcee módosítás: A teljesen demokratikus módosítás meghatározná, hogy mely infrastrukturális ágazatok kritikusak a nemzet számára, és megállapítaná a keretrendszer, amely lehetővé teszi a meglévő szabályozó ügynökségek számára, hogy jobban megvédjék ezeket a kritikus infrastrukturális ágazatokat kibertámadások. Ez egy érdekes módosítás, mivel nem ró új szabályozási hatásköröket a szövetségi kormányra (amit a republikánusok határozottan ellene), de kielégítené Obama elnök azon követelését, hogy a kiberbiztonsági jogszabályok tartalmazzák a kritikus infrastruktúra. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Woodall módosítás: A Nadler-módosításhoz hasonlóan ez a rendelkezés is a szövetségi kormányt vonja felelősségre, ha megsérti a „közzétételi használata és információvédelme” részei a CISPA hanyagságból (szemben a „szándékos” vagy „akaratos” részekkel) akció. A módosítás teljes szövege itt olvasható: pdf.

Tyűha! Maradj velem? Ok, rendben. Tehát ez sok (de nem az összes) azon módosítások közül, amelyeket csütörtökön (és esetleg pénteken) javasolnak, amikor a CISPA a Ház elé kerül. A Ház csütörtökön 12 órakor ET, pénteken 21 órakor ET nyitja meg ülését.

Jelenleg a CISPA-nak jó esélye van a képviselőház átjutására – a törvényjavaslat szerzői szerint ők már megvannak a szavazatok – de végső jövője nagyban függ attól, hogy mely módosítások kerülnek be a törvényjavaslatba, mielőtt a Szenátus elé kerül. Korábban az Obama-kormányzat a CISPA megvétózásával fenyegetőzött ha nem tartalmaz nagyobb adatvédelmet és kifejezett védelmet a kritikus infrastruktúrákra vonatkozóan. A fenti módosítások némelyike ​​messze eloszlatná az elnök aggodalmait. Ennek ellenére egyáltalán nincs garancia arra, hogy a CISPA törvény lesz, vagy akár át is lép a Házon. De ha érdekli a jogalkotási folyamat (ami, ha idáig eljutott, nyilvánvalóan igen), ezekre a módosításokra figyelni kell.

Kép keresztül kropic1/Shutterstock