Ispada Big Brother je gledajući — i to već godinama. Otkrića iz Velike Britanije Čuvar i Washington Post otkrili su dugotrajne obavještajne programe koji su možda godinama popisivali svaki telefonski poziv nebrojenih milijuna Amerikanaca. Novije operacije prikupljanja obavještajnih podataka očito su čak omogućile vladi da prati e-poštu, chatove, dokumente, i druge komunikacije poslane putem glavnih online usluga koje pružaju Google, Facebook, Microsoft i Apple i drugi.
Kongres, obavještajna zajednica, pa čak ni predsjednik Sjedinjenih Država ne poriču da programi postoje, pa čak ni njihov opseg: Umjesto toga, oni opisuju programe kao vitalne alate za nacionalnu sigurnost SAD-a - i inzistiraju na tome da sve radi knjiga.
Prati li vlada doista sve što radimo na našim telefonima i na internetu? Je li to uopće legalno? Što se radi sa svim tim informacijama - trebamo li se brinuti?
Što je otkriveno?
Nedavna izvješća o vladinim aktivnostima prikupljanja podataka stigla su u dva vala. Prvi, Čuvarobjavio tajnu naredbu
zahtijevajući da Verizon preda "metapodatke o telefoniji" za sve telefonske pozive na dnevnoj bazi. Drugi, Washington Postizašao u javnost s detaljima o PRISM-u, opsežan NSA program sposoban prikupljati podatke "izravno s poslužitelja" nekih od najvećih pružatelja internetskih usluga.
Verizon ima ne pružiti Uncle Samu stvarni sadržaj telefonskih razgovora ili podatke o naplati za pozivatelje. Međutim, uključuje gotovo sve ostalo o pozivima, uključujući izvorni broj, broj primatelja, vrijeme i duljinu poziv, jedinstveni identifikatori povezani s uređajima (poput mobilnih telefona) i sesijama, kao i podaci o lokaciji za svaku krajnju točku poziv.
Pojedinosti o PRISM-u temelje se na 41 internom slajdu NSA brifinga iz travnja 2013. Podaci prikupljeni pod PRISM-om navodno uključuju e-poštu, slike, chatove, detalje o društvenim mrežama, dokumente i zapisnike veza. Tvrtke i usluge koje su posebno navedene kao suradnice s PRISM-om su Microsoft, Yahoo, Google, Facebook, PalTalk, AOL, Skype, YouTube i Apple. (Prezentacija opisuje Dropbox kao "uskoro.") Čuvar izvještaji Britanska obavještajna služba također prikuplja podatke preko PRISM-a.
Koji je opseg?
Na tragu The Guardianov Verizon expos, predstavnici vlade i članovi Kongresa potvrdili su postojanje programa za praćenje poziva i ustvrdili da je provodi se zakonito pod stalnim nadzorom Kongresa i Suda za nadzor stranih obavještajnih podataka (FICA), tajnog tijela čiji su postupci klasificiran.
Na improviziranom tiskovnom događaju 6. lipnja, senatorica Dianne Feinstein (D-CA), predsjednica Senatskog odbora za obavještajne poslove, opisala je objavljeni nalog Verizona kao " točno tromjesečno obnavljanje onoga što je bio slučaj u proteklih sedam godina", što znači da je prikupljanje metapodataka o telefonskim pozivima na snazi od najmanje 2006.
“Naši su sudovi dosljedno priznavali da ne postoji razumno očekivanje privatnosti u ovoj vrsti metapodataka informacije i stoga nije potreban nalog za pretragu da bi se dobile”, napisali su Feinstein i senator Saxby Chambliss (R-GA) u a zajednička izjava.
Mnogi Amerikanci izražavaju bijes zbog toga što se brojevi poziva, kada ih zovu, gdje su u to vrijeme i koji telefon koriste smatraju javnim informacijama.
Feinstein i drugi članovi Kongresa ustvrdili su da je zbirka metapodataka o telefonskim pozivima NSA-e pomogla spriječiti više terorističkih akata u Sjedinjenim Državama. Međutim, detalji ostaju tajni.
“Čak i osumnjičenici za terorizam naručuju pizzu i biraju krive brojeve.”
"Nema naznaka da je ova narudžba Verizonu bila jedinstvena ili nova", napisali su Cindy Cohn i Mark Rumold iz EFF-a u izjava kategorizirajući program kao neciljani, domaći nadzor.
Na vrlo neobičan potez, direktor Nacionalne obavještajne službe James Clapper izdao priopćenje pokazujući da je Kongres "potpuno i opetovano obaviješten" o programu i da su ga "odobrile sve tri grane Vlade.” Clapper je također ustvrdio da bi otkrivanje programa prikupljanja telefonskih podataka moglo nanijeti "nepovratnu štetu" SAD-u. antiterorističkih napora, ali je u isto vrijeme naznačio da sada nastoji deklasificirati neke informacije o programu kako bi javnost mogla biti bolje informirani.
Do sada je djelokrug PRISM-a mnogo manje jasan. Dok se interni slajdovi NSA-a odnose na dobivanje podataka izravno s poslužitelja tvrtke, drugi klasificirani dokument dobiven Washington Post označava da su informacije prikupljene putem "opreme instalirane na lokacijama pod kontrolom tvrtke" koju mogu konfigurirati i ispitivati NSA analitičari.
Gotovo sve tvrtke navedene u dokumentima NSA-e izdale su konkretne demantije da sudjeluju u PRISM-u.
"Uvijek udovoljavamo samo nalozima za zahtjeve u vezi s određenim računima ili identifikatorima", rekao je Microsoft - navodno prvi PRISM-ov suradnik - u izjava. "Ako vlada ima širi dobrovoljni program nacionalne sigurnosti za prikupljanje podataka o korisnicima, mi u njemu ne sudjelujemo."
Facebook, AOL, Apple, Google i Yahoo dali su slične izjave putem e-pošte ili svojih web stranica poričući sudjelovanje u PRISM-u ili omogućavajući bilo kojoj vladinoj agenciji pristup njegovim poslužiteljima. PalTalk još nije odgovorio na zahtjev za komentar.
Kako se podaci koriste?
Prema izvorima unutar NSA-e i FBI-a koji imaju saznanja iz prve ruke o istragama provedenim pod FISA jamči da se metapodaci telefonskih poziva ne provjeravaju ili nadziru odmah nakon što se predaju NSA-u. Umjesto toga, podaci se prikupljaju u sigurnim objektima i skladište.
“Ideja je da su informacije već prikupljene kada budu potrebne”, napisao je nedavno umirovljeni obavještajni časnik. "Ne moramo svaki put ispočetka."
Kako bi pokrenuli upite prema tom golemom (i stalno rastućem) skupu podataka, analitičari i istražitelji moraju pokazati "opravdanu sumnju" da su određeni pojedinci uključeni u strane prijetnje Sjedinjenim Državama Države. Prema izvorima s izravnim saznanjima, ti se upiti ne mogu izvršiti prema istim nalozima koji su dopustili prikupljanje telefonskih metapodataka od telekom operatera poput Verizona.
“Analitičari ne mogu samo tako sami zaključiti da imaju ‘opravdanu sumnju’ i početi ispaljivati upite”, napisao je jedan izvor unutar američke obavještajne zajednice. "Pristup mora biti ispravno autoriziran, a čak i tada je ograničen i nadziran."
Prema tim izvorima, metapodaci telefona bi se koristili za izgradnju mreže veza od određenih pojedinaca ili uređaja, tražeći moguće veze. To može uključivati telefonske pozive ili fizičku blizinu lokaciji, osobi ili uređaju pod nadzorom. Tipična bi analiza bila "dubina dva koraka", što znači da bi analitičari razmatrali pozive prema i s određenog broja, kao i pozive prema i od brojeva za povezivanje. Određena veza mogla bi dobiti dublje ispitivanje.
Na pitanje hoće li taj proces praćenja veza vjerojatno u potpunosti uključiti podatke običnih Amerikanaca ili drugih neupleten u bilo što povezano sa stranim agentima, terorizmom ili drugim problemima obuhvaćenim FISA-inim nalozima, svi su izvori potvrdili mogućnost.
"To je priroda istrage", rekao je aktivni službenik NSA-e. “Drugim riječima: policijski helikopter bi mogao osvijetliti reflektor u dvorištu tražeći nekoga tko bježi od pljačke ili napada. To ne znači da je vlasnik kuće osumnjičen."
Ili telefonski zapisi mogu duboko zaviriti u naše privatne živote.
Opseg PRISM-a daleko je maglovitiji. Nijedan od mojih izvora nije potvrdio bilo kakvo izravno znanje o PRISM-u, iako su svi priznali da su posebni nalozi FISA-e izdani izdaje se za elektroničke podatke i informacije o računima mnogih internetskih tvrtki, uključujući one identificirane u PRISM-u prezentacija. Nitko ne bi potvrdio ili čak nagađao o opsegu podataka prikupljenih na temelju tih naloga ili o tome koliko su često izdavani, osim imajte na umu da bilo koja istraga provedena prema ovlaštenju FISA-e ne može namjerno ciljati građane SAD-a ili osobe unutar Sjedinjenih Države.
Wall Street Journal je izvijestio (potrebna pretplata) da informacije koje prikuplja NSA kao metapodatke također uključuju transakcije kreditnim karticama, uz podatke o telefonskim pozivima i online aktivnosti.
Možda najbolji pokazatelj opsega PRISM-a dolazi iz još jednog neobičnog — i vrlo dvosmislenog — druga izjava od direktora Nacionalne obavještajne službe, Jamesa Clappera. Dok tvrdi da izvješća o PRISM-u sadrže "brojne netočnosti" i da je njihovo neovlašteno otkrivanje "za osudu", Clapper usprkos tome tvrdi da su "informacije prikupljene u okviru ovog programa među najvažnijim i najvrjednijim informacijama stranih obavještajnih službi skupljamo.”
NSA prezentacijski slajdovi karakteriziraju PRISM kao alat koji se najčešće koristi u NSA izvješćivanju.
Je li sve ovo legalno?
Jednom riječju da.
Ustav SAD-a štiti građane od "nerazumnih pretraga i zapljena" i zahtijeva "vjerojatan razlog" za izdavanje naloga za pretragu. Obje klauzule nastavljaju se razvijati, ali njihove su pravne definicije dobro utemeljene više od dva stoljeća američkog prava.
Pravni ključ programa za prikupljanje telefonskih metapodataka i (očigledno) PRISM-a je da ciljaju na strane državljane koji nisu pod ustavnom zaštitom. Za praćenje komunikacije osumnjičenih stranih agenata u Sjedinjenim Državama, vlada mora dobiti nalog od Suda za nadzor stranih obavještajnih službi (FISC), tajnog tijela osnovanog 1978. Vlada je jedina stranka koja se ikada pojavljuje pred sudom - radi više kao velika porota nego kao kontradiktorni sud - a zahtjevi vlade rijetko se odbijaju. Međutim, aktivnosti FISC-a su povjerljive: u suprotnom bi negativci mogli dobiti dojavu da ih se promatra.
Ipak, teče znatna količina telefonske i internetske komunikacije kroz SAD-u, čak i ako ne potječe ili završava unutar Sjedinjenih Država. Stoga je promatranje komunikacija u SAD-u učinkovit način za praćenje značajne količine komunikacije prema stranim državljanima i između njih - upravo ono što FISC može odobriti.
NSA-in program prikupljanja telefonskih metapodataka otkrio je Čuvar nije isto što i prisluškivanje. NSA ne sluša niti snima telefonske pozive. Za snimanje telefonskih poziva stranih državljana oni bi se morali pojaviti pred FISC-om i dobiti poseban nalog. Ako je istraga usmjerena protiv državljana SAD-a, sudac može izdati nalog za prisluškivanje samo ako vlada može ustvrditi da su druge istražne metode bile neuspješne, da su preopasne ili da vjerojatno neće uspjeti.
Budući da su aktivnosti FISC-a povjerljive, nitko zapravo ne zna kako vlada argumentira naloge. Da bi dobila nalog za pojedince koji nisu državljani SAD-a, vlada mora dokazati "opravdanu sumnju" - pravni koncept koji ima niži standard dokaza od vjerojatnog uzroka, ali koji se mora temeljiti na "specifičnim i artikuliranim činjenicama", a ne samo slutnja.
Sklizak teren, u pravnom smislu, dolazi od podataka o komunikaciji američkih građana s NSA-om ili drugim obavještajnim službama agencije mogu postati obaviještene na temelju naloga koji im je dodijeljen pod "opravdanom sumnjom", a ne pod "vjerojatnom uzrok."
Gdje idemo odavde?
Baš kao što milijuni ljudi nemaju ništa protiv reći cijelom svijetu tko su im prijatelji i obitelj na Facebooku ili Twitteru, mnogi vjerojatno ih nije briga znaju li federalni istražitelji da su naručili pizzu, telefonirali kući, zvali baku i djeda nedjeljom i glasovali Američki idol.
Ali postoje značajne građanske slobode, pa čak i građanska prava, ako bi se metapodacima o pozivima neprimjereno pristupilo ili ih se zloupotrijebilo. Uostalom, naši telefonski zapisi mogu duboko zaviriti u naš privatni život. Zamislite da ste otpušteni s posla jer je poslodavac otkrio, putem telefonskih zapisa, da ste bili na razgovoru u drugoj tvrtki. Ili možda supružnik - ili poslodavac - otkrije da je poziv za taksi koji ste uputili neposredno iza ponoći bio iz bara, a ne iz ureda kao što ste rekli. PRISM bi mogao pojačati ove brige, ovisno o opsegu programa i prirodi informacija koje pohranjuje. Što ako školski okrug donese politiku da nikada ne zapošljava osoblje ili učitelje koji su posjećivali pornografske stranice, ili je osiguravatelj odlučio da je tvoja opsjednutost tom aplikacijom za ekstremne sportove samo mala zabrinjavajuće?
Još nismo tamo. U međuvremenu, direktor Nacionalne obavještajne službe James Clapper primjećuje da će "javna rasprava o ovakvim programima imati utjecaj na ponašanja naših protivnika i otežavaju nam razumijevanje njihovih namjera.” U praksi to znači da će negativci promijeniti njihovu upotrebu telefonskih i internetskih usluga sa sjedištem u SAD-u kako bi NSA-i i drugim agencijama bilo teže izdvojiti ih iz svih podataka koje prikupiti. To znači da će se obavještajna zajednica morati više potruditi da ih pronađe i prati - i tko zna kamo bi to moglo odvesti.
[Slika ključanice/oka putem Shutterstock / Tiščenko Irina]
Preporuke urednika
- Kako Appleov čvrsti ekosustav proizvoda može potkopati vlastitu sigurnost
