पिछले कुछ वर्षों में, इंटरनेट चलाने वाली शक्तिशाली कंपनियों ने कुछ सामग्री निर्माताओं को प्राथमिकता वाली पहुंच और अन्य सुविधाओं के लिए प्रीमियम का भुगतान करने की अनुमति देकर नेट तटस्थता को चुनौती दी है। उनका दावा है कि यह पैसा तेज़ बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए प्रोत्साहन पैदा करता है; नेट तटस्थता के समर्थकों का दावा है कि यह उस खुले इंटरनेट को खतरे में डालता है जिसे हम अब तक जानते थे।
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मालारी गोकी द्वारा 05-01-2015 को अपडेट किया गया: नेट तटस्थता नियमों के प्रमुख हिस्सों को अवरुद्ध करने के लिए अमेरिकी टेलीकॉम के प्रयासों को जोड़ा गया। पेज पांच पर जाएं सारी जानकारी के लिए.
काफ़ी हलचल के बाद, एफसीसी ने अंततः मतदान किया 26 फरवरी को नेट न्यूट्रैलिटी के मुद्दे पर चेयरमैन टॉम व्हीलर के प्रस्ताव को 3-2 वोट से पास किया गया। एजेंसी के दोनों डेमोक्रेटिक कमिश्नर जेसिका रोसेनवर्सेल और मिग्नॉन क्लाइबर्न ने व्हीलर के साथ मतदान किया उस प्रस्ताव को मंजूरी दें जो संचार अधिनियम के शीर्षक II के तहत ब्रॉडबैंड को एक उपयोगिता के रूप में पुनर्वर्गीकृत करेगा चीज़ें। फैसले का पूरा पाठ अब पर उपलब्ध है एफसीसी की वेबसाइट.
"ब्रॉडबैंड प्रदाताओं को नियम बनाने की अनुमति देने के लिए इंटरनेट बहुत महत्वपूर्ण है।"
"आज, आयोग - एक बार और सभी के लिए - यह सुनिश्चित करने के लिए कानूनी अधिकार के कई स्रोतों पर आधारित मजबूत, टिकाऊ नियम बनाता है एफसीसी ने एक प्रेस में कहा, अमेरिकियों को आज और भविष्य में खुले इंटरनेट का आर्थिक, सामाजिक और नागरिक लाभ मिलेगा। मुक्त करना। "ये नए नियम तीन सिद्धांतों द्वारा निर्देशित हैं: अमेरिका के ब्रॉडबैंड नेटवर्क को तेज़, निष्पक्ष और खुला होना चाहिए - सिद्धांत एफसीसी के ओपन इंटरनेट में भाग लेने वाले लगभग 4 मिलियन टिप्पणीकारों के भारी बहुमत द्वारा साझा किया गया कार्यवाही।"
दो रिपब्लिकन आयुक्तों ने मुक्त बाजार प्रतिस्पर्धा और अत्यधिक विनियमन की चिंताओं का हवाला देते हुए इस विचार का विशेष रूप से विरोध किया।
आयुक्त अजीत पई आरोपी नेट तटस्थता के मुद्दे पर एफसीसी ने "आमना-पर्दाफाश" किया और सारा दोष पूरी तरह से राष्ट्रपति के कंधों पर डाल दिया। पई ने कहा, "हम केवल एक ही कारण से लापरवाही बरत रहे हैं: राष्ट्रपति ओबामा ने हमें ऐसा करने के लिए कहा था।"
अपनी ओर से, व्हीलर ने इस आधार पर ब्रॉडबैंड को एक उपयोगिता के रूप में पुनर्वर्गीकृत करने के कदम का बचाव किया कंपनियों ने पहले भी इंटरनेट के खुलेपन का दुरुपयोग किया है, और यदि छोड़ दिया गया तो वे फिर से ऐसा करेंगी अनियंत्रित.
मतदान शुरू होने से पहले व्हीलर ने कहा, "किसी को भी...इंटरनेट तक स्वतंत्र और खुली पहुंच को नियंत्रित नहीं करना चाहिए।" “यह ग्रह पर सबसे शक्तिशाली और व्यापक मंच है। ब्रॉडबैंड प्रदाताओं को नियम बनाने की अनुमति देने के लिए इंटरनेट बहुत महत्वपूर्ण है।"
ब्रॉडबैंड को शीर्षक II की छत्रछाया में रखने के अलावा, नए नेट तटस्थता नियमों में मोबाइल वाहक भी शामिल हैं पारंपरिक इंटरनेट सेवा प्रदाताओं (आईएसपी) के समान नाव, साथ ही इंटरनेट फास्ट-लेन और भुगतान प्राथमिकता को खत्म करना। आप पूरी बातचीत यहां देख सकते हैं एफसीसी की वेबसाइट.
यह सुनिश्चित करने के लिए कि इंटरनेट खुला रहे, नए नियम क्या करेंगे, इस बारे में अधिक जानकारी के लिए, पृष्ठ चार पर जाएँ. यदि आप जानना चाहते हैं कि शीर्षक II क्या है और यह नेट तटस्थता से कैसे संबंधित है, तो अगले पृष्ठ पर जाएँ।
यहां बताया गया है कि इसका क्या मतलब है और यह आपको कैसे प्रभावित करता है।
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- शीर्षक II क्या है?
- एफसीसी का प्रस्ताव इंटरनेट को कैसे खुला रखेगा?
- आपके, मोबाइल वाहकों और आईएसपी के लिए पुनर्वर्गीकरण का क्या अर्थ है?
- प्रस्ताव को किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?
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शीर्षक II क्या है?
शीर्षक II पहली बार संचार अधिनियम के साथ अस्तित्व में आया, जिसे 1934 में संघीय संचार आयोग की स्थापना और ग्राहकों पर एटी एंड टी के एकाधिकार को समाप्त करने के लिए पारित किया गया था। अन्य बातों के अलावा, शीर्षक II ने ग्राहकों को फोन सेवाएं प्रदान करने के मामले में कंपनियों को "अन्यायपूर्ण या अनुचित भेदभाव" में भाग लेने से प्रतिबंधित कर दिया।
मूलतः, शीर्षक II यह सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था कि किसी भी ग्राहक को उनके द्वारा अनुरोधित सेवा से कभी भी वंचित नहीं किया जाएगा, जब तक कि वे इसके लिए भुगतान करने को तैयार हों। दूसरे शब्दों में, यदि आप असीमित 4G LTE डेटा के लिए भुगतान करते हैं, तो आपका वाहक 5GB उपयोग करने के बाद आपकी डेटा स्पीड को कम नहीं कर सकता है। अधिकांश ग्राहकों के लिए, शीर्षक II सामान्य ज्ञान की तरह लग सकता है, तो इंटरनेट सेवा प्रदाता (आईएसपी) और मोबाइल वाहक एक उपयोगिता के रूप में ब्रॉडबैंड के पुनर्वर्गीकरण के खिलाफ क्यों हैं?
ये कंपनियां मुख्य रूप से शीर्षक II की धारा 201 से डरती हैं, जो एफसीसी को सेवाओं के लिए कीमतें निर्धारित करने का अधिकार प्रदान करेगी। आईएसपी का तर्क है कि यदि एफसीसी ने दरें बहुत कम निर्धारित कीं, तो वे अपने नेटवर्क के निर्माण, सिग्नल को मजबूत करने और नई, नवीन प्रौद्योगिकियों को जोड़ने में निवेश करने में असमर्थ होंगे। हालाँकि, एफसीसी के अध्यक्ष टॉम व्हीलर ने अपने प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा कि एफसीसी टैरिफ निर्धारित नहीं करेगा या आईएसपी अपनी सेवाओं के लिए कितना शुल्क लेगा, इस पर उसका कोई नियंत्रण नहीं होगा।
व्हीलर ने शीर्षक II में भी बदलाव किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 81 साल पुराने कानून से किसी भी पुरानी भाषा को आज के इंटरनेट नियामकों की आधुनिक जरूरतों के अनुरूप हटा दिया जाए या बदल दिया जाए। शीर्षक II की रेट्रोफिटिंग के भाग में यह तय करना शामिल था कि कानून के कौन से हिस्से अब अप्रासंगिक हैं। यह पता चला है कि एफसीसी ने आधुनिक समय की जरूरतों पर लागू करने के लिए शीर्षक II के 700 से अधिक हिस्सों को हटा दिया है।
“यह 21वीं सदी के लिए तैयार किया गया शीर्षक II है, और 'लाइट-टच' नियामक के अनुरूप है वह ढांचा जिसने इंटरनेट पर जबरदस्त निवेश और नवाचार की सुविधा प्रदान की है,'' एफसीसी लिखा। "हम स्पष्ट रूप से निर्देशात्मक, उद्योग-व्यापी दर विनियमन के भविष्य के उपयोग से बचते हैं।"
एफसीसी ने कहा कि उसका मानना है कि संशोधित शीर्षक II कानून यह सुनिश्चित करेगा कि इंटरनेट आईएसपी और वाहकों को अनुचित विनियमन से प्रभावित किए बिना उपभोक्ताओं के लिए खुला रहेगा।
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एफसीसी का प्रस्ताव इंटरनेट को कैसे खुला रखेगा?
व्हीलर का प्रस्ताव आईएसपी को "सामान्य वाहक" के रूप में पुनर्वर्गीकृत करता है और इस तरह, वे एजेंसी के अधिकार के अधीन होंगे। पहले, जब इंटरनेट को विनियमित करने की बात आती थी तो एफसीसी ने "लाइट टच" के रूप में जाना जाने वाला प्रयास किया था, लेकिन एक बार ब्रॉडबैंड को शीर्षक II के अंतर्गत रखा गया है, हस्तक्षेप होने पर एजेंसी "भारी स्पर्श" का उपयोग करने में सक्षम होगी ज़रूरी।
हालाँकि व्हीलर की योजना एफसीसी द्वारा अब तक की गई सबसे शक्तिशाली और निर्णायक कार्रवाई है, लेकिन यह इंटरनेट की समस्याओं का इलाज नहीं है।
एफसीसी नए नियमों के पूर्ण पाठ में बताता है, "हमारा अनुमान है कि उत्पन्न होने वाले कई विवादों को आयोग की भागीदारी के बिना पार्टियों द्वारा हल किया जाना चाहिए।" “हम पार्टियों को अनौपचारिक चर्चा और निजी बातचीत के माध्यम से विवादों को सुलझाने के लिए प्रोत्साहित करते हैं, लेकिन जिस हद तक ये तरीके व्यावहारिक नहीं हैं, आयोग समाधान के लिए बैकस्टॉप तंत्र प्रदान करना जारी रखेगा उन्हें।"
“हम पार्टियों को औपचारिक और अनौपचारिक शिकायतें दर्ज करने की अनुमति देना जारी रखेंगे, और हम सक्रिय रूप से निगरानी भी करेंगे खुले इंटरनेट नियमों का उल्लंघन करने वाले पक्षों के खिलाफ अनुपालन और कड़ी प्रवर्तन कार्रवाई करें, ”एजेंसी निष्कर्ष निकाला।
ब्रॉडबैंड इंटरनेट पर एफसीसी के नए अधिकार को सही ठहराने के लिए व्हीलर संचार अधिनियम के शीर्षक II के कुछ हिस्सों और दूरसंचार अधिनियम 1996 की धारा 706 का उपयोग करेगा। प्रस्ताव "ब्रॉडबैंड इंटरनेट एक्सेस सेवा" को पुनर्वर्गीकृत करेगा - वह इंटरनेट सेवा जिसे अमेरिकी केबल, फोन और वायरलेस प्रदाताओं से खरीदते हैं - शीर्षक II के तहत एक दूरसंचार सेवा के रूप में। इस प्रकार, एफसीसी अनुचित इंटरनेट प्रथाओं को रोकने के लिए शीर्षक II में निर्धारित "उचित और उचित" मानक का लाभ उठा सकता है।
इस बीच, वेरिज़ोन अदालत का निर्णय कि धारा 706 "एफसीसी को नेटवर्क नवाचार के 'पुण्य चक्र' की रक्षा करने के लिए अधिकृत करती है और बुनियादी ढांचे का विकास'' एफसीसी के लिए आईएसपी को उन प्रथाओं को शुरू करने से रोकने के लिए एक मिसाल कायम करता है जो इंटरनेट को बंद कर देंगी या इसकी गति को कम कर देंगी। किसी भी तरह से खुलापन. यह विडंबनापूर्ण है कि वेरिज़ोन मामला, जिसका उद्देश्य 2000 के दशक की शुरुआत में मौजूद बहुत कम सख्त नेट तटस्थता नियमों को खत्म करना था, का उपयोग अब आईएसपी की सख्त निगरानी को उचित ठहराने के लिए किया जा रहा है।
वेरिज़ॉन, टाइम वार्नर केबल, कॉमकास्ट और अन्य जैसे आईएसपी को विनियमित करने के अलावा, व्हीलर का प्रस्ताव टी-मोबाइल, एटी एंड टी, स्प्रिंट और वेरिज़ॉन जैसे मोबाइल वाहक को एक ही श्रेणी में रखता है। पहली बार, मोबाइल डेटा को नियमित इंटरनेट की तरह ही माना जाएगा। अनिवार्य रूप से, वाहक अब आपके डेटा को दबा नहीं पाएंगे, उन सेवाओं पर प्रतिबंध नहीं लगा पाएंगे जो उन्हें पसंद नहीं हैं या जो उनके साथ प्रतिस्पर्धा करती हैं, या सैद्धांतिक रूप से, कुछ सेवाओं को डेटा शुल्क से छूट नहीं दे सकेंगी।
एफसीसी ने अब अपने इंटरनेट नियमों में मोबाइल डेटा को शामिल करने का फैसला किया है क्योंकि 55 प्रतिशत इंटरनेट ट्रैफिक वायरलेस नेटवर्क से होकर हमारे फोन और टैबलेट तक पहुंचता है। इस तरह, मोबाइल वाहक उपयोगकर्ताओं से जबरन वसूली नहीं कर सकते, उनकी डेटा गति में हेरफेर नहीं कर सकते, या लाभ कमाने के लिए प्रमुख सेवाओं को अवरुद्ध नहीं कर सकते। दूसरे शब्दों में, आप बिना इस चिंता के नेटफ्लिक्स को अपने आईपैड पर स्ट्रीम कर पाएंगे कि वेरिज़ोन अपनी वीडियो-स्ट्रीमिंग सेवा को बढ़ावा देने के लिए इसे ब्लॉक कर देगा। इसके अलावा, Google वॉलेट जैसे प्रतिस्पर्धी मोबाइल वॉलेट ऐप को आपके डिवाइस पर केवल इसलिए प्रतिबंधित नहीं किया जाएगा क्योंकि आपके कैरियर ने सॉफ़्टकार्ड के साथ सौदा किया है।
व्हीलर द्वारा प्रस्तावित मुख्य नियम यहां दिए गए हैं:
- कोई अवरोध नहीं: ब्रॉडबैंड प्रदाता "कानूनी सामग्री, एप्लिकेशन, सेवाओं या गैर-हानिकारक उपकरणों" तक पहुंच को अवरुद्ध नहीं कर सकते।
- कोई गला घोंटना नहीं: ब्रॉडबैंड प्रदाता "सामग्री, एप्लिकेशन, सेवाओं या गैर-हानिकारक उपकरणों" के माध्यम से "वैध इंटरनेट ट्रैफ़िक" की गुणवत्ता को धीमा या कम नहीं कर सकते।
- कोई भुगतान प्राथमिकता नहीं: ब्रॉडबैंड प्रदाता अन्य ट्रैफ़िक पर कुछ इंटरनेट ट्रैफ़िक को प्राथमिकता नहीं दे सकते - "दूसरे शब्दों में, कोई 'फास्ट लेन' नहीं" एफसीसी का कहना है। नियम आईएसपी को अपने सहयोगियों के प्रति पक्षपात दिखाने से भी रोकता है।
व्हीलर का प्रस्ताव खुले इंटरनेट आचरण मानकों का भी निर्माण करेगा, उपयोगकर्ता की गोपनीयता की रक्षा करेगा, विकलांग लोगों की सहायता करेगा, आईएसपी और के बीच पारदर्शिता बढ़ाएगा। ग्राहक, और सुनिश्चित करें कि नई लाइनों या टावरों के निर्माण जैसे उचित नेटवर्क प्रबंधन का उपयोग ग्राहकों से किए गए वादे को तोड़ने को उचित ठहराने के लिए नहीं किया जा सकता है (जैसे असीमित) डेटा)। इसके अतिरिक्त, एफसीसी को ग्राहकों की शिकायतों का समाधान करने और आईएसपी द्वारा ऐसा करने से इनकार करने पर कार्रवाई करने का अधिकार मिलता है।
यहां शीर्षक II से उन अनुभागों का विवरण दिया गया है जो लागू होते हैं:
- धारा 201 और 202 यह सुनिश्चित करते हैं कि कोई "अन्यायपूर्ण या अनुचित" सेवाएँ न हों
- धारा 208, 206, 207, 209, 216 और 217 शिकायतों की जांच की अनुमति देते हैं
- धारा 222 उपयोगकर्ता की गोपनीयता की रक्षा करती है
- धारा 224 नए ब्रॉडबैंड नेटवर्क की स्थापना बढ़ाने के लिए खंभों और नाली तक उचित पहुंच सुनिश्चित करती है
- धारा 225 और 255 विकलांग लोगों की सुरक्षा करती हैं
- धारा 254 "भविष्य में ब्रॉडबैंड सेवा के लिए सार्वभौमिक सेवा निधि समर्थन" की अनुमति देती है
और शीर्षक II के वे भाग जो व्हीलर के प्रस्ताव पर लागू नहीं हैं:
- आईएसपी सामान्य तौर पर टैरिफ या किसी दर अनुमोदन, अनबंडलिंग या उपयोगिता विनियमन के अधीन नहीं होंगे
- आईएसपी को यूनिवर्सल सर्विस फंड में योगदान करने की आवश्यकता नहीं है
- इंटरनेट कराधान पर कांग्रेस की रोक ब्रॉडबैंड पर लागू होती है, इसलिए कोई नया कर नहीं लगाया जाएगा
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इसका आपके, मोबाइल वाहकों और आईएसपी के लिए क्या मतलब है?
तो इन सभी नियमों का आपके, ग्राहक के लिए क्या मतलब है? हालाँकि व्हीलर की योजना एफसीसी द्वारा अब तक की गई सबसे शक्तिशाली और निर्णायक कार्रवाई है, लेकिन यह इंटरनेट की समस्याओं का इलाज नहीं है।
पहली बार, मोबाइल डेटा को नियमित इंटरनेट की तरह ही माना जाएगा।
एफसीसी द्वारा व्हीलर के प्रस्ताव की समीक्षा से समझने के लिए अच्छी खबर, बुरी खबर और भ्रमित करने वाली खबर है। सौभाग्य से, नए नियम यह गारंटी देते हैं कि आईएसपी आपके प्लान के लिए भुगतान किए जाने वाले ऐप्स और सेवाओं को बाधित, ब्लॉक या पसंदीदा नहीं कर सकते हैं। इसका मतलब है कि AT&T, Verizon, Sprint, और T-Mobile आपकी डेटा स्पीड को कम नहीं कर सकते। इसलिए यदि आपने असीमित 4जी एलटीई डेटा के लिए भुगतान किया है, तो आपको हमेशा असीमित 4जी एलटीई डेटा मिलना चाहिए।
हालाँकि, एक बड़ा कारण है कि मोबाइल उपयोगकर्ताओं के लिए यह इतनी बड़ी बात नहीं है: अधिकांश वाहक अब असीमित डेटा प्लान भी पेश नहीं करते हैं।
आप में से (पढ़ें, आप में से अधिकांश) जिनके पास सीमा के साथ सीमित डेटा प्लान हैं, उन्हें कोई खास अंतर नहीं दिखेगा। एक बार जब आप भुगतान की गई डेटा सीमा तक पहुंच जाएंगे, तो आपकी गति कम हो जाएगी। फिर भी, आपकी सीमा तक पहुंचने से पहले वाहक आपकी डेटा गति में कटौती नहीं कर सकते हैं, इसलिए जब तक आप अपनी आवश्यकताओं के लिए सही मात्रा में डेटा खरीदते हैं, आपको धीमी डेटा गति के बारे में चिंता नहीं करनी चाहिए।
जब घरेलू इंटरनेट की बात आती है, तो थ्रॉटलिंग आम तौर पर कोई समस्या नहीं थी, लेकिन नेटफ्लिक्स जैसी कुछ सेवाओं में गंभीर मंदी का अनुभव हुआ। उन गति को बहाल करने के लिए, या आईएसपी को साइट को पूरी तरह से ब्लॉक करने से रोकने के लिए, नेटफ्लिक्स को आईएसपी को भारी मात्रा में पैसे का भुगतान करना पड़ा।
नये नियम भी होंगे Netflix की मुश्किलें दूर करें, भुगतान-प्राथमिकता के उन्मूलन और इस वादे के लिए धन्यवाद कि विशिष्ट सेवाओं की गुणवत्ता को आईएसपी की इच्छा के कारण ख़राब नहीं किया जा सकता है। अनिवार्य रूप से, आपकी नेटफ्लिक्स स्ट्रीम आपके वादों के लिए भुगतान की गई इंटरनेट स्पीड जितनी सहज, उच्च-रिज़ॉल्यूशन और तेज़ होगी, और यह एक अच्छी बात है।
इसके अतिरिक्त, आईएसपी और वाहक किसी प्रतिस्पर्धी सेवा के पक्ष में अपने प्लेटफ़ॉर्म से कुछ ऐप्स, सेवाओं या साइटों को ब्लॉक करने में सक्षम नहीं होंगे। इसका मतलब है कि Google वॉलेट अंततः सभी वाहकों में निःशुल्क घूम सकता है। इसे उन वाहकों द्वारा कई बार अवरुद्ध किया गया है जो इसके बजाय सॉफ़्टकार्ड को बढ़ावा देना चाहते थे। यह न केवल मोबाइल भुगतान को बढ़ावा देने में मदद करेगा, बल्कि उपयोगकर्ताओं को किसी भी ऐप तक पहुंच प्रदान करेगा जिसे वे डाउनलोड करना चाहते हैं, भले ही वह उनके वाहक का प्रतिस्पर्धी हो।
आईएसपी और कैरियर में ग्राहकों की पसंद अभी भी उतनी ही सीमित और भयानक होगी जितनी अभी हैं।
उसी तर्क का अनुसरण करते हुए, AT&T का "प्रायोजित डेटा" वह प्रोग्राम जो ऐप्स को वाहक को भुगतान करने की अनुमति देता है, और इस प्रकार इन ऐप्स द्वारा उपयोग किए जाने वाले डेटा पर सब्सिडी देता है, उसे भी समाप्त कर दिया जाएगा। सैद्धांतिक रूप से, ऐसा करने से प्रतिस्पर्धा बढ़ेगी और नए ऐप्स बड़े हिट हो सकेंगे।
टी-मोबाइल म्यूजिक फ्रीडम, जो उपयोगकर्ताओं को अपने डेटा का दोहन किए बिना Spotify जैसे लोकप्रिय ऐप्स से संगीत स्ट्रीम करने देता है, ऐसा करना चाहिए भी इस नेट तटस्थता प्रस्ताव के प्रतिबंधित पदोन्नति अनुभाग के अंतर्गत आते हैं, लेकिन एक एफसीसी प्रवक्ता ने बताया कगार संगीत स्वतंत्रता नियमों का उल्लंघन नहीं कर सकती है। प्रवक्ता ने कहा कि एजेंसी "केस-बाय-केस आधार" पर इस तरह की सेवा की जांच करेगी, इसलिए यदि टी-मोबाइल ऐसा नहीं करता है यह प्रतिबंधित करें कि कौन शामिल हो सकता है और कौन नहीं, यह धन-बचत सेवा यहाँ रहने के लिए हो सकती है, जो वास्तव में अच्छी खबर हो सकती है उपभोक्ता.
अब बुरी और भ्रमित करने वाली ख़बरों के लिए। एफसीसी की योजना का सबसे खराब हिस्सा यह है कि इसमें कहा गया है कि किसी भी अनबंडलिंग की अनुमति नहीं दी जाएगी। यह कमोबेश यह सुनिश्चित करता है कि प्रतिस्पर्धी ब्रॉडबैंड कंपनियों के लिए Google की तरह फाइबर कनेक्शन में भारी मात्रा में पैसा निवेश किए बिना स्टार्टअप करने का कोई रास्ता नहीं है। परिणाम? आईएसपी और कैरियर में ग्राहकों की पसंद अभी भी उतनी ही सीमित और भयानक होगी जितनी अभी हैं। और चूँकि प्रतिस्पर्धा में कोई वृद्धि नहीं हुई है, TWC और Comcast जैसी बड़ी कंपनियाँ ब्रॉडबैंड इंटरनेट के लिए एक हाथ और एक पैर चार्ज करना जारी रखेंगी।
ऐसा प्रतीत होता है कि प्रस्ताव में व्याख्या के लिए बहुत कुछ छोड़ा गया है। उदाहरण के लिए, व्हीलर का कहना है कि वैध सामग्री, सेवाओं और साइटों को अवरुद्ध या दबाया नहीं जा सकता है, लेकिन वैध ट्रैफ़िक का गठन करने वाली परिभाषा व्याख्या के अधीन है। यदि कोई आईएसपी किसी साइट या बिटटोरेंट जैसे संपूर्ण प्रोटोकॉल पर कॉपीराइट उल्लंघन का झूठा आरोप लगाता है तो क्या होगा? तो क्या यह इसे अन्यायपूर्ण ढंग से दबा सकता है या अवरुद्ध कर सकता है?
फिर सामान्य आचरण नियम है, जो अस्पष्ट रूप से कहता है कि एफसीसी अपने दम पर खुले इंटरनेट के खतरों का मुकाबला कर सकता है। हालाँकि, खतरा क्या होता है?
अंत में, यह सवाल है कि एफसीसी शीर्षक II का आधुनिकीकरण कैसे करेगी। क्या नियम के बहुत सारे हिस्से हटा दिये जायेंगे? यह सुनिश्चित करने में कि इंटरनेट खुला रहे, पुनर्निर्मित संस्करण कितना प्रभावी होगा?
एफसीसी ने अंततः प्रस्ताव पर मतदान करने वाले सभी एफसीसी सदस्यों की टिप्पणियों के साथ फैसले का पूरा पाठ जारी किया। 400 पेज के दस्तावेज़ में ऊपर उल्लिखित कई मुद्दों को संबोधित किया गया है, हालांकि केवल वास्तविक दुनिया का अनुप्रयोग ही हमें सही मायने में बताएगा कि नियम कितने प्रभावी हैं। हमारी कई बड़ी चिंताओं को "मामले दर मामले के आधार पर" संबोधित किया जाएगा, क्योंकि व्हीलर और प्रस्ताव के शब्द दोनों दोहराने के शौकीन हैं।
साथ ही, अपरिहार्य अदालती मामले और उसके बाद होने वाली राजनीतिक चर्चा निस्संदेह चिंताओं को उजागर करेगी और इन सवालों को उजागर करेगी। जैसे ही हमें और जानकारी मिलेगी हम इस पोस्ट को अपडेट करेंगे।
अगला पृष्ठ: प्रस्ताव को किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?
प्रस्ताव को किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?
व्हीलर के प्रस्ताव पर 26 फरवरी को मतदान हुआ, जिस समय यह 3-2 वोट से पारित हो गया, एजेंसी के दो डेमोक्रेट इस मुद्दे पर अध्यक्ष के पक्ष में थे। नए नियम संघीय रजिस्टर पर प्रकाशित होने के 30 दिन बाद प्रभावी होंगे, जिसमें कुछ सप्ताह लग सकते हैं। हालाँकि, भले ही नए नेट तटस्थता नियम एफसीसी से पारित हो गए हों, फिर भी उन्हें वाहकों, आईएसपी और यहां तक कि कांग्रेस से भी गंभीर खतरों का सामना करना पड़ता है।
2 मई: अमेरिकी टेलीकॉम का कहना है कि ब्रॉडबैंड को पुनर्वर्गीकृत करना उद्योग को 'कुचलने' वाला होगा
अपने नए नेट तटस्थता नियमों पर एफसीसी का सामना करने वाले सभी मुकदमों के अलावा, यह नए नियमों को स्वेच्छा से बदलने के लिए उद्योग के अनुरोधों के खिलाफ भी चलेगा, रॉयटर्स रिपोर्ट. इस तरह के पहले अनुरोध यू.एस. टेलीकॉम एसोसिएशन, सीटीआईए-द वायरलेस एसोसिएशन, नेशनल से फाइलिंग की एक श्रृंखला के रूप में आए थे। केबल और दूरसंचार एसोसिएशन, अमेरिकन केबल एसोसिएशन, एटी एंड टी, सेंचुरीलिंक और वायरलेस इंटरनेट सेवा प्रदाता संगठन।
उद्योग संगठन अधिकांश नियमों को कायम रखने पर सहमत हुए, जिनमें कोई भुगतान प्राथमिकता नहीं, सामग्री अवरोधन, या इंटरनेट गति में ध्यान देने योग्य मंदी शामिल है, लेकिन एक उपयोगिता के रूप में ब्रॉडबैंड के पुनर्वर्गीकरण और नए जनादेश के खिलाफ तर्क दिया गया जो आईएसपी को ग्राहकों की पहुंच में "अनुचित रूप से हस्तक्षेप" करने से रोकता है। इंटरनेट। फाइलिंग में दावा किया गया है कि फैसले के ये दो किरायेदार समग्र रूप से उद्योग को "कुचल" देंगे और विशेष रूप से छोटे प्रदाताओं को नुकसान पहुंचाएंगे।
एटी एंड टी के अधिकारियों ने दावा किया कि अगर कंपनी को अपनी मार्केटिंग बंद करनी पड़ी तो उन्हें राजस्व में लगभग 400 मिलियन डॉलर का नुकसान होगा। और ब्रॉडबैंड पर एफसीसी के नियमों की अधिक कठोर गोपनीयता सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुरूप अपनी प्रक्रियाओं को संशोधित करें प्रदाता। बेशक, एटी एंड टी के दावों को सही या गलत साबित करना थोड़ा मुश्किल है, क्योंकि एफसीसी ने अभी तक यह खुलासा नहीं किया है कि गोपनीयता के लिए नई आवश्यकताएं क्या हैं।
एफसीसी संभवतः इन अनुरोधों को अस्वीकार कर देगा, क्योंकि यह आगामी कानूनी लड़ाई की तैयारी कर रहा है। एजेंसी ने हाल ही में लंबित मामलों को अमेरिकी अपील न्यायालय में स्थानांतरित करने का अनुरोध किया है कोलंबिया सर्किट का जिला, जिसने पहले फैसला सुनाया था कि एफसीसी के पास इंटरनेट स्थापित करने का अधिकार है नियम।
30 अप्रैल: व्हीलर ने कांग्रेस पर एजेंसी को पंगु बनाने की कोशिश करने का आरोप लगाया
कांग्रेस ने "एफसीसी सौंदर्यीकरण: आयोग पारदर्शिता में सुधार" नामक एक सुनवाई शुरू की, जिसके दौरान नेट तटस्थता के मुद्दे पर गवाही देने के लिए एफसीसी चैरिमन व्हीलर को बुलाया गया था। हाउस कॉमर्स कमेटी की संचार और प्रौद्योगिकी उपसमिति ने व्हीलर से एक रिपब्लिकन प्रस्ताव पर चर्चा करने के लिए कहा एफसीसी की निर्णय प्रक्रिया और उस प्रक्रिया में और अधिक आवश्यकताएं जोड़ें जिसके द्वारा एफसीसी नई नेट तटस्थता पर पहुंची नियम।
एक रिपब्लिकन बिल जो प्रतिनिधि द्वारा प्रस्तावित किया गया था। एडम किंजिंगर (आर-आईएल) को आयुक्तों को उन पर मतदान करने का मौका मिलने से पहले एफसीसी को नए नियमों, आदेशों और रिपोर्टों के मसौदे प्रकाशित करने की आवश्यकता होगी। व्हीलर ने तर्क दिया कि इस प्रस्ताव का कोई मतलब नहीं है, उन्होंने कहा कि वर्तमान नियम, जो कांग्रेस के वर्षों द्वारा बनाए गए थे पहले, एक कारण से अस्तित्व में था: यह सुनिश्चित करने के लिए कि एफसीसी जल्दी से निर्णय ले सके और उलझे नहीं नौकरशाही।
"वकीलों के एक समूह को किसी आदेश के पाठ को ध्यान से पढ़ने और यह तर्क देते हुए टिप्पणियाँ दर्ज करने में अधिक समय नहीं लगेगा कि नए मुद्दे इसके पैराग्राफ, वाक्यों, शब्दों, शायद विराम चिह्नों द्वारा भी उठाए जाते हैं," व्हीलर ने कहा. “इसका मतलब है कि आयोग को मुकदमेबाजी के जोखिम का सामना करना पड़ेगा जब तक कि वह मसौदा आदेश पर प्राप्त टिप्पणियों को संबोधित नहीं करता। इसके परिणामस्वरूप एक नए ड्राफ्ट ऑर्डर का उत्पादन होगा, जो बदले में अन्य जनता को जन्म दे सकता है टिप्पणी अवधि - और दूसरी यदि बाद की जनता के जवाब में एक नया मसौदा आदेश जारी किया गया था टिप्पणी।"
व्हीलर ने निष्कर्ष निकाला, "अंतिम परिणाम: कभी न खत्म होने वाली कहानी का खतरा जो आयोग को कार्रवाई करने से रोकता है - या उसे उलटफेर के अनुचित कानूनी जोखिम को स्वीकार करने के लिए मजबूर करता है।" “अत्यधिक देरी की यह संभावना आयोग की विशेषज्ञता को बढ़ाए बिना उसकी दक्षता को कमजोर कर देती है। और यह उपभोक्ताओं और व्यवसायों की कीमत पर ऐसा करता है जो आयोग के निर्णयों पर निर्भर हैं।
व्हीलर ने कांग्रेस पर एफसीसी के अधिकार और समय पर नए नियमों को पारित करने की उसकी क्षमता को कमजोर करने की कोशिश करने का आरोप लगाया। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि चूंकि कई प्रस्ताव समय के साथ बदलते हैं और कुछ रिपोर्टों में उन कंपनियों के खिलाफ आरोप होते हैं जो अभी तक नहीं बदले हैं जांच की जानी चाहिए, सभी एफसीसी वार्तालापों को व्यक्तिगत रूप से भेजे जाने के तुरंत बाद सार्वजनिक होने का कोई मतलब नहीं है आयुक्त. आप उसे पढ़ सकते हैं पूरी गवाही यहाँ।
अप्रैल: मुकदमे शुरू हुए और कांग्रेस फास्ट-ट्रैक निरसन के लिए आगे बढ़ी
अप्रैल के मध्य में, कांग्रेस के रिपब्लिकन सदस्य, जो नेट तटस्थता नियमों के खिलाफ हैं, एफसीसी के नए नियमों को तेजी से निरस्त करने के लिए आगे आए, रिपोर्ट आर्स टेक्निका. प्रतिनिधि. डौग कोलिन्स (आर-गा.) और 14 अन्य रिपब्लिकन ने "अस्वीकृति का संकल्प" प्रस्तावित किया, जिसका लाभ उठाया जाएगा नेट तटस्थता को खत्म करने के लिए कांग्रेस की समीक्षा अधिनियम के तहत विधायी प्रक्रिया को तेज करने की कांग्रेस की क्षमता नियम।
निरसन के लिए केवल साधारण सीनेट बहुमत की आवश्यकता होगी, जिसका अर्थ है कि कांग्रेस को एफसीसी के नए नियमों को हटाने के लिए डेमोक्रेटिक सीनेटरों के पूर्ण समर्थन की आवश्यकता नहीं होगी। बेशक, भले ही रिपब्लिकन इसे दूर करने में कामयाब हो जाएं, राष्ट्रपति ओबामा द्वारा समर्थित नेट तटस्थता नियमों को निरस्त करने पर निस्संदेह व्हाइट हाउस द्वारा वीटो कर दिया जाएगा।
मामले को बदतर बनाने के लिए, उद्योग के नेताओं की ओर से कई मुकदमे दायर किए गए हैं, जो खुले और समान इंटरनेट की स्थापना के लिए एफसीसी की योजना को पटरी से उतारने की कोशिश कर रहे हैं। यूनाइटेड स्टेट्स टेलीकॉम एसोसिएशन (यूएसटीए), अलामो ब्रॉडबैंड, सीटीआईए वायरलेस एसोसिएशन, नेशनल केबल और टेलीकॉम एसोसिएशन (एनसीटीए), और अमेरिकन केबल एसोसिएशन (एसीए) सभी ने इसके खिलाफ मुकदमा दायर किया है एफसीसी.
मार्च: कांग्रेस ने व्हीलर के इरादों पर सवाल उठाया
मार्च के मध्य में, व्हीलर को एक के सामने रखा गया था कांग्रेस समिति हाल के नेट तटस्थता फैसले की वैधता के संबंध में सवालों के जवाब देने के लिए। कांग्रेसियों ने व्हीलर से बार-बार पूछा कि क्या वह राष्ट्रपति बराक ओबामा की घोषणा से प्रभावित हैं सख्त नेट तटस्थता नियमों के लिए समर्थन, और व्हीलर ने बार-बार इस बात से इनकार किया कि उन्हें व्हाइट द्वारा दबाव महसूस हुआ था घर।
“यहाँ मैं स्पष्ट होना चाहूँगा। व्हाइट हाउस से कोई गुप्त निर्देश नहीं थे, ”व्हीलर ने कहा। "एक स्वतंत्र एजेंसी के सीईओ के रूप में, मैं राष्ट्रपति की सिफारिश का पालन करने के लिए बाध्य महसूस नहीं करता।"
व्हीलर ने अमेरिकी जनता से प्राप्त लाखों नेट तटस्थता समर्थक टिप्पणियों का हवाला देते हुए एफसीसी के फैसले के पीछे के तर्क को समझाया।
उन्होंने कहा, "मैंने 140 सीनेटरों और प्रतिनिधियों से पक्ष और विपक्ष दोनों में मिले इनपुट के आधार पर इसे सम्मान के साथ व्यवहार करने के लिए बाध्य महसूस किया।" "सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि हमने लगभग चार मिलियन अमेरिकियों से सुना, जिन्होंने स्वतंत्र और खुले इंटरनेट को संरक्षित करने के पक्ष में जोरदार ढंग से बात की।"
व्हीलर ने यह भी तर्क दिया कि नए नियमों के प्रति जनता का समर्थन इस बात की सबसे स्पष्ट पुष्टि है कि एफसीसी ने सही काम किया है।
"हमने एक सार्वजनिक प्रस्ताव रखा, हमने इच्छुक पार्टियों को हमारे प्रस्ताव पर टिप्पणी करने के लिए आमंत्रित किया - जो उन्होंने रिकॉर्ड संख्या में की - और फिर हमने इस रिकॉर्ड के आधार पर एक अंतिम नियम अपनाया," उन्होंने कहा। "इस साल भर चलने वाली प्रक्रिया का अंतिम परिणाम ऐसे नियम हैं जो ब्रॉडबैंड नेटवर्क में निरंतर निवेश को बढ़ावा देते हुए खुले इंटरनेट की सुरक्षा और संरक्षण करते हैं।"
अपने कड़े बयानों के बावजूद, व्हीलर को प्रस्ताव के विरोधियों को जल्द ही अपनी स्थिति नरम करने की संभावना नहीं है।
फिर, मार्च के अंत में, एफसीसी में पार्टी के प्रतिनिधियों में से एक, आयुक्त अजीत पई ने सदन से एजेंसी की फंडिंग रद्द करने के लिए कहा। नए नेट तटस्थता नियमों को लागू करने का प्रयास, जिसने नए पर प्रतिनिधि सभा में बहस को और बढ़ा दिया नियम।
फरवरी: आयुक्तों ने मतदान रोकने की कोशिश की
हालाँकि यह काम नहीं कर सका, वोट पारित होने से ठीक तीन दिन पहले, रूढ़िवादी आयुक्त अजीत पई और माइकल ओ'रिली प्रस्तावित व्हीलर के नवीनतम प्रस्ताव को अमेरिकियों के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं कराए जाने की चिंताओं पर वोट को स्थगित कर दिया गया।
"संपूर्ण इंटरनेट का भविष्य दांव पर होने के कारण, यह जरूरी है कि एफसीसी को यह अधिकार मिले," पाई और ओ'रिली लिखा. "और ऐसा करने के लिए, हमें पारदर्शिता के उच्चतम मानकों पर खरा उतरना होगा।"
इस जोड़ी ने कई प्रमुख बिंदुओं पर भी अपनी अस्वीकृति व्यक्त की, और कहा कि व्हीलर और उनके समर्थकों ने गुमराह किया है यदि एफसीसी ब्रॉडबैंड को शीर्षक के तहत एक उपयोगिता के रूप में पुनर्वर्गीकृत करता है, तो इंटरनेट का क्या होगा, इसके बारे में जनता द्वितीय. अपनी ओर से, व्हीलर ने वोट को और विलंबित करने के उनके अनुरोध को एक जोड़ी में और नीचे कर दिया संक्षिप्त ट्वीट, जिनमें से एक नीचे सन्निहित है।
FCC को 4 मिलियन से अधिक टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं #इंटरनेट खोलें पिछले वर्ष के दौरान इससे प्रस्ताव को आकार देने में मदद मिली। यह कार्य करने का समय है
- टॉम व्हीलर (@TomWheelerFCC) 23 फ़रवरी 2015
हालाँकि, प्रस्ताव को लगभग निश्चित रूप से आईएसपी और वाहकों की ओर से मुकदमे का सामना करना पड़ेगा। वास्तव में, अब जब यह पारित हो गया है तो विभिन्न खिलाड़ी कानूनी कार्रवाई की धमकी दे रहे हैं। पिछले नेट तटस्थता कानून को कुछ साल पहले वेरिज़ोन के साथ एक ही अदालती मामले में हटा दिया गया था, इसलिए खतरा वास्तविक है। इसके अतिरिक्त, कहा जाता है कि कांग्रेस ऐसे कानून की योजना बना रही है जो एफसीसी के निर्णय में हस्तक्षेप कर सकता है। रिपब्लिकन पक्ष के कई कांग्रेसी और महिलाएं पहले ही इस फैसले पर अपनी नाराजगी व्यक्त कर चुके हैं।
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मालारी गोकी द्वारा 05-01-2015 को अपडेट किया गया: भावी एफसीसी निर्णयों में देरी करने के कांग्रेस के प्रयासों पर एफसीसी अध्यक्ष टॉम व्हीलर की प्रतिक्रिया जोड़ी गई। पेज पांच पर जाएं सारी जानकारी के लिए.
मालारी गोकी द्वारा 04-14-2015 को अपडेट किया गया: कांग्रेस द्वारा नए नियमों के खिलाफ फास्ट-ट्रैक अपील की मांग, एफसीसी को धन वापस देने की उसकी कोशिश और नए नियमों को लेकर एफसीसी के खिलाफ नए मुकदमों की खबर जोड़ी गई। सारी जानकारी के लिए पेज पांच पर जाएं।
मालारी गोकी द्वारा 03-17-2015 को अपडेट किया गया: कांग्रेस के इस आरोप पर एफसीसी अध्यक्ष टॉम व्हीलर की प्रतिक्रिया की खबर जोड़ी गई कि राष्ट्रपति बराक ओबामा ने एफसीसी के फैसले को प्रभावित किया। अधिक विवरण के लिए पृष्ठ पाँच पर जाएँ।
मालारी गोकी द्वारा 03-12-2015 को अपडेट किया गया: पूरी जानकारी जोड़ी गई 400+ पृष्ठ पूर्ण पाठ नेट तटस्थता पर एफसीसी के फैसले के बारे में।
मालारी गोकी द्वारा 02-26-2015 को अपडेट किया गया: समाचार जोड़ा गया कि एफसीसी ने ब्रॉडबैंड को एक उपयोगिता, अद्यतन भाषा के रूप में पुनर्वर्गीकृत करने के व्हीलर के प्रस्ताव को पारित कर दिया, और सत्तारूढ़ के संभावित खतरों पर समाचार जोड़ा।
मालारी गोकी द्वारा 02-23-2015 को अपडेट किया गया: खबर जोड़ी गई कि दो रूढ़िवादी एफसीसी सदस्यों ने 26 फरवरी के मतदान को स्थगित करने का प्रस्ताव रखा। जाओ पृष्ठ 5 सारी जानकारी के लिए.
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