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फरवरी में कांग्रेस द्वारा पारित राष्ट्रीय प्रोत्साहन पैकेज खर्च करने को लेकर बहुत उत्साहित हो सकता है एक विशेष परियोजना पर पैसा: यह पता लगाना कि ब्रॉडबैंड इंटरनेट का उपयोग कहाँ उपलब्ध है और यह कितना तेज़ है है।
ओबामा प्रशासन द्वारा समर्थित $787 बिलियन के प्रोत्साहन बिल में $350 मिलियन तक की राशि अलग रखी गई है एक राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड मानचित्र बनाएं जो हाई-स्पीड इंटरनेट के विस्तार के उद्देश्य से नीतियों का मार्गदर्शन कर सके पहुँच। $350 मिलियन का टैग दूरसंचार उद्योग में कुछ लोगों को मौजूदा, छोटे प्रयासों की तुलना में अत्यधिक लगा। ब्रॉडबैंड कार्यक्रमों के लिए निर्धारित 7.2 बिलियन डॉलर की प्रोत्साहन राशि में से अधिकांश को कहां खर्च किया जाए, यह तय करने में मदद के लिए मानचित्र भी समय पर नहीं बनाया जाएगा।
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अब ऐसा प्रतीत होता है कि अंतिम लागत $350 मिलियन जितनी अधिक नहीं होगी - हालाँकि यह कितनी होगी यह स्पष्ट नहीं है।
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यह सुनिश्चित करने के लिए कि मैपिंग मनी का उपयोग "राजकोषीय रूप से विवेकपूर्ण तरीके से" किया जाए राष्ट्रीय दूरसंचार और सूचना प्रशासन बुधवार को संकेत दिया गया कि वह शुरुआत में $100 मिलियन से अधिक खर्च करेगा, और फिर कार्यक्रम का पुनर्मूल्यांकन करेगा।
एजेंसी, जो वाणिज्य विभाग का हिस्सा है, ने कहा कि उसे उन परियोजनाओं के लिए $107 मिलियन के वित्त पोषण के अनुरोध प्राप्त हुए हैं जो पहले दो वर्षों में अलग-अलग राज्यों में ब्रॉडबैंड का मानचित्रण करेंगे। राज्य पांच वर्षों में विभिन्न उद्देश्यों के लिए अतिरिक्त $26 मिलियन चाहते हैं, जिसमें ब्रॉडबैंड मांग को प्रोत्साहित करने के कदम भी शामिल हैं। इसके अलावा, एनटीआईए को राज्यव्यापी मानचित्रों को राष्ट्रीय मानचित्र में संयोजित करने के लिए अधिक धन खर्च करना होगा।
लेकिन जबकि नक्शा कांग्रेस द्वारा निर्धारित $350 मिलियन की सीमा से बहुत कम चलना चाहिए, फिर भी कुल मिलाकर दिखता है जैसे यह व्यक्तिगत रूप से छोटे मैपिंग कार्यक्रमों की लागत के आधार पर अनुमान से कहीं अधिक होगा राज्य.
उदाहरण के लिए, उत्तरी कैरोलिना में, राज्य ब्रॉडबैंड प्राधिकरण ई-एनसी मानचित्र बनाए रखने पर प्रति वर्ष अधिकतम $275,000 खर्च करता है। कार्यकारी निदेशक जेन स्मिथ के अनुसार, राज्य में ब्रॉडबैंड की उपलब्धता, व्यक्तिगत पते सूचीबद्ध करने के लिए पर्याप्त विस्तृत है पैटरसन.
रोरी ऑल्टमैन, दूरसंचार परामर्श फर्म ऑल्टमैन विलैंड्री एंड कंपनी के निदेशक, जिसने ग्राहकों को मैप करने में मदद की है कुछ क्षेत्रों में ब्रॉडबैंड की उपलब्धता के बारे में कहा गया कि राष्ट्रीय स्तर पर खर्च करने के लिए $350 मिलियन एक "हास्यास्पद" राशि थी। ब्रॉडबैंड मानचित्र.
यहां तक कि $100 मिलियन भी अधिक हो सकते हैं। कंपनी $3.5 मिलियन में एक राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड मानचित्र बना सकती है, और "खुशी से $35 मिलियन में ऐसा करेगी," ऑल्टमैन ने कहा।
डीएसएल प्राइम ब्रॉडबैंड इंडस्ट्री न्यूज़लेटर के संपादक डेव बर्स्टीन का मानना है कि मानचित्र की उचित लागत $30 मिलियन से कम होगी।
मानचित्र से यह पता चलना चाहिए कि अधिकांश व्यक्ति पहले से ही क्या जानते हैं: क्या उनके घरों में ब्रॉडबैंड पहुंच सकता है, और यह कितना तेज़ है। आधिकारिक तौर पर, मानचित्र का लक्ष्य ब्रॉडबैंड नीति को आकार देने में मदद करना और यह निर्धारित करना है कि सरकारी धन का निवेश कहां करना सबसे अच्छा है। इससे इंटरनेट सेवा खरीदने वाले उपभोक्ताओं को भी मदद मिल सकती है।
हालाँकि, प्रोत्साहन पैकेज द्वारा वित्त पोषित ब्रॉडबैंड अनुदान और ऋण के पहले दौर को प्रभावित करने के लिए नक्शा समय पर तैयार नहीं होगा। वह पैसा इस गिरावट से बाहर जाना शुरू हो जाएगा। और यह नक्शा संभवत: फरवरी में राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड योजना के निर्धारित रिलीज से पहले पूरा नहीं होगा संघीय संचार आयोग द्वारा विकसित किया जा रहा है, जो प्रोत्साहन बिल द्वारा भी अनिवार्य है।
अमेरिका के लगभग दो-तिहाई घरों में पहले से ही ब्रॉडबैंड है। यह कई और लोगों के लिए उपलब्ध है, शायद 90 प्रतिशत घरों में, लेकिन आधिकारिक राष्ट्रव्यापी अध्ययनों की कमी के कारण यह आंकड़ा अनिश्चित है। अकेले केबल उद्योग का कहना है कि यह अमेरिका के 92 प्रतिशत घरों को कवर करता है।
जब प्यू इंटरनेट और अमेरिकन लाइफ प्रोजेक्ट ने 2007 और 2008 में ऐसे लोगों का सर्वेक्षण किया जिनके पास ब्रॉडबैंड नहीं था, इसमें पाया गया कि उनमें से अधिकांश को इसमें रुचि नहीं है, उन्हें इंटरनेट का उपयोग करना बहुत कठिन लगता है, या उनके पास नहीं है कंप्यूटर. उपलब्ध ब्रॉडबैंड की कमी तीसरा सबसे आम कारण था।
फिर भी, चिंता है कि अमेरिका अपने इंटरनेट कनेक्शन की पहुंच और गति के मामले में अन्य देशों से पीछे रह रहा है, और इससे आर्थिक विकास में बाधा आ सकती है। ब्रॉडबैंड के विस्तार के पैरोकारों को यह भी चिंता है कि कुछ ग्रामीण क्षेत्रों में कभी भी हाई-स्पीड इंटरनेट नहीं मिल पाएगा क्योंकि सेवा प्रदाताओं को वहां अपनी लाइनें बढ़ाने में कोई फायदा नहीं दिख रहा है।
उन क्षेत्रों की पहचान करना मानचित्रण परियोजना का एक प्रमुख जोर होगा। नक्शे घरों के प्रत्येक छोटे समूह के लिए ब्रॉडबैंड उपलब्धता, प्रकार (उदाहरण के लिए फोन या केबल) और गति दिखाएंगे, जो शहरी क्षेत्रों में लगभग एक शहर ब्लॉक के बराबर है।
मैपिंग के लिए प्रत्येक राज्य का अनुदान या तो एक गैर-लाभकारी संस्था या सरकारी एजेंसी को जाएगा। इंटरनेट सेवा प्रदाता पहले ही डेटा सौंपने के लिए प्रतिबद्ध हैं कि उनके पास ब्रॉडबैंड कवरेज कहां है, इसलिए मुख्य काम उस जानकारी को एकत्र करना और मानचित्र में अनुवाद करना होगा।
मार्क सीफर्ट, जो एनटीआईए में ब्रॉडबैंड अनुदान और मैपिंग कार्यक्रमों की देखरेख कर रहे हैं, कई कारण बताते हैं कि क्यों संघीय सरकार कुछ राज्यों की तुलना में मैपिंग पर आनुपातिक रूप से अधिक खर्च कर सकती है। एक बात के लिए, उन्होंने कहा, राज्यों में किए गए अधिकांश प्रयास तथाकथित "अंतिम-मील" कनेक्शन पर केंद्रित हैं जो घरों और व्यवसायों को इंटरनेट के व्यापक बुनियादी ढांचे से जोड़ते हैं। एनटीआईए उस पर्दे के पीछे के इंटरनेट बुनियादी ढांचे पर व्यापक डेटा भी चाहता है।
इसके अलावा, चूंकि अधिकांश मैपिंग डेटा फोन और केबल कंपनियों से आएगा, एनटीआईए चाहता है कि जानकारी स्वतंत्र रूप से हो सत्यापित - जिसमें यह पुष्टि करने के लिए दरवाजे खटखटाना शामिल हो सकता है कि ब्रॉडबैंड कहां उपलब्ध है और कहां उपलब्ध नहीं है और अन्य को जमीन पर संचालित करना जाँच करता है.
उन्होंने कहा, "आप मानचित्र पर कम पैसे खर्च कर सकते हैं... लेकिन आपको वही मिलता है जिसके लिए आप भुगतान करते हैं।" "डेटा की कीमत पैसा है।"
हालाँकि प्रोत्साहन पैकेज में ब्रॉडबैंड फंडिंग के इस दौर का मार्गदर्शन करने के लिए मानचित्र समय पर नहीं बनाया जाएगा, यह बाद के ब्रॉडबैंड परिनियोजन कार्यक्रमों के लिए उपयोगी साबित हो सकता है। और यह यूनिवर्सल सर्विस जैसे विशाल संघीय कार्यक्रमों के लिए आने वाले वर्षों में प्राथमिकताएं निर्धारित करने में मदद कर सकता है फंड और ग्रामीण उपयोगिता सेवा, जो दूरसंचार पर सब्सिडी देने के लिए सालाना अरबों डॉलर खर्च करती है सेवाएँ।
एनटीआईए के मैपिंग प्रोजेक्ट के अलावा, ब्रॉडबैंड ग्राहकों पर अधिक विस्तृत डेटा इकट्ठा करने के लिए एफसीसी पर एक समानांतर दबाव है। एफसीसी के अध्यक्ष जूलियस जेनाचोव्स्की के वरिष्ठ सलाहकार कॉलिन क्रॉवेल ने कहा, दोनों प्रयास दूरसंचार नीति निर्धारित करने में ओबामा प्रशासन के "डेटा-संचालित निर्णय लेने" के लक्ष्य की सहायता के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।
दूरसंचार की देखरेख करने वाली हाउस उपसमिति के एक कर्मचारी के रूप में ब्रॉडबैंड मैपिंग कानून लिखने में मदद करने वाले क्रॉवेल ने कहा, "सभी प्रकार के ब्रॉडबैंड डेटा के लिए जबरदस्त भूख है।" "नीति निर्माता कई वर्षों से अपने हाथ मल रहे हैं कि हमारे पास ब्रॉडबैंड परिनियोजन और अपनाने पर सटीक डेटा नहीं है।"
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