Washington met-il fin à la collecte de métadonnées téléphoniques par la NSA? Oui et non

Près de 10 mois après le Guardian signalé pour la première fois que la National Security Agency (NSA) collecte secrètement les métadonnées téléphoniques de pratiquement tous les appels fixes passés aux États-Unis, ce programme est appelé à subir des changements radicaux. Rapports de Le New York Times et Le Wall Street Journal révèle que l'administration Obama et les membres du Congrès envisagent de promouvoir une législation qui, si elle est adoptée, d’une certaine manière, « mettre fin » au programme de collecte massive de métadonnées téléphoniques de la NSA, qui fonctionne en vertu de l’article 215 du Patriot. Acte. Qu’est-ce que cela signifie pour la vie privée des Américains? Voici tout ce que vous devez savoir.

Attendez, qu'est-ce que les « métadonnées » ?

Les métadonnées téléphoniques sont toutes les informations liées à un appel téléphonique, en dehors du contenu de l'appel lui-même. Cela signifie tout un tas de numéros: les numéros de téléphone sortants et entrants impliqués dans un appel, l'heure et la durée de l'appel. un appel, parfois les données de localisation d'un appel mobile et parfois les numéros d'identification des téléphones impliqués dans appels.

Ces informations sont utilisées par la NSA pour voir qui parle à qui (entre autres). Et même si elles n’incluent pas les enregistrements de ce qui est dit lors des appels, les métadonnées peuvent à elles seules révéler un une grande quantité d'informationssur la vie des gens.

Le plan d'Obama

Pour le moment, il semble y avoir deux plans en préparation, et les deux feraient effectivement la même chose – la différence, et diable, réside dans les détails.

Premièrement, l’administration Obama aurait l’intention de transférer la collecte des métadonnées téléphoniques aux compagnies de téléphone (qui collectent déjà ces données de toute façon). Ils ne seraient pas tenus de conserver les données plus longtemps que le maximum actuel de 18 mois. La NSA, en revanche, conserve actuellement des métadonnées téléphoniques pendant une durée pouvant aller jusqu'à cinq ans.

Dans le cadre du nouveau plan du président Obama, la NSA obtiendrait des métadonnées sur des numéros de téléphone spécifiques auprès des compagnies de téléphone en utilisant un nouveau type d’ordonnance judiciaire. Grâce à cette nouvelle décision de justice, la NSA aurait accès à l'historique des appels des numéros ciblés, ainsi qu'à un accès continu aux nouveaux appels reçus ou passés par ces numéros. En outre, l'ordonnance du tribunal donnerait à la NSA l'accès aux enregistrements des appels téléphoniques jusqu'à deux « sauts » à partir du numéro ciblé. (La NSA a depuis longtemps la possibilité d’accéder aux enregistrements jusqu’à trois « sauts » à partir d’un numéro ciblé.) Et cela obligerait les compagnies de téléphone à normaliser leurs données.

Voici le piège pour les défenseurs de la vie privée: la plupart des métadonnées téléphoniques que la NSA collecte actuellement concernent les appels passés sur des téléphones fixes. Les données des appels passés depuis la plupart des téléphones mobiles ne sont pas collectées. Le plan Obama changerait cela, le Rapports du LA Times, en élargissant « l’univers des enregistrements d’appels auquel l’agence peut accéder ».

Ce plan, s’il est adopté par le Congrès, respecterait essentiellement la promesse du président Obama de mettre fin aux métadonnées téléphoniques en masse de la NSA. collecte – mais cela permettrait toujours à la NSA d’accéder à ces données lorsqu’elle le juge nécessaire, et d’élargir considérablement les types de données d’appel qu’elle peut collecter.

Plan Rogers et Ruppersberger

La deuxième option devrait venir des dirigeants de la commission du renseignement de la Chambre des représentants: le président Mike Rogers (R – MI) et le représentant démocrate de premier plan. CALIFORNIE. « Néerlandais » Ruppersberger (D – MD). Comme le rapporte le Wall Street Journal, la proposition d’Obama et le prochain projet de loi de la Chambre feraient fondamentalement la même chose – mais le projet de loi de la Chambre ne le ferait pas. exiger que les agences gouvernementales (c'est-à-dire la NSA et le FBI) ​​obtiennent l'approbation d'un juge avant d'obtenir des données, ce que les défenseurs des libertés civiles sont sûrs de faire. s'opposer. Cela exigerait cependant qu’un tribunal approuve « rapidement » la demande de données une fois qu’elle a été adressée à une compagnie de téléphone. Si le tribunal rejette la demande, toutes les données obtenues par le gouvernement devront être supprimées.

Mais ce n'est pas tout …

Alors que la proposition d’Obama s’appliquerait spécifiquement à la collecte de métadonnées téléphoniques, le projet de loi de la Chambre va bien plus loin dans nos vies numériques.

Surnommé « End Bulk Collection Act of 2014 », le projet de loi de la Chambre réformerait le Foreign Intelligence Surveillance Act pour empêcher collecte gouvernementale « d’enregistrements de toute communication électronique sans utilisation d’identifiants ou de termes de sélection spécifiques » selon le Gardien, qui a obtenu une copie de la facture. Comme le Rapports du Washington Post, cela signifie que cela mettrait fin à toute collecte massive de « toute communication électronique », selon Rogers et Ruppersberger – qui ont tous deux vigoureusement défendu les activités de surveillance de la NSA. Cela inclut probablement les e-mails, les messages texte et l’activité Internet.

Tout en empêchant la collecte massive de communications électroniques, le projet de loi de la Chambre abaisserait également les normes juridiques relatives à la collecte d'informations spécifiques. Extrait du Guardian: « … le projet de loi permettrait au gouvernement de collecter des enregistrements de communications électroniques sur la base de « soupçons raisonnables et explicites », plutôt que d’une cause probable ou d’une pertinence par rapport à une affaire. enquête sur le terrorisme, auprès d'une personne considérée comme étant un agent d'une puissance étrangère, associée à un agent d'une puissance étrangère, ou « en contact avec, ou connue d'un agent présumé d'une puissance étrangère » pouvoir.'

Grâce à l'approbation rétroactive de la collecte de métadonnées téléphoniques, à l'abaissement des normes pour la collecte de communications électroniques et au fait que Rogers et Ruppersberger ont constamment proposé des lois qui augmentent la capacité du gouvernement à collecter des informations sur Internet utilisateurs (rappelez-vous CISPA?), les défenseurs des libertés civiles dénoncent déjà le projet de loi de la Chambre.

« En règle générale, chaque fois que Mike Rogers… prétend qu’un projet de loi fait quelque chose de particulier – comme, par exemple, protéger votre vie privée – c’est en fait une hypothèse assez sûre selon laquelle le contraire finira par se vérifier », Trevor Timm, directeur exécutif de la Freedom of the Press Foundation, écrit dans le Guardian. "Son nouveau projet de loi semble avoir pour objectif d'échanger la collecte massive du gouvernement contre encore plus de pouvoir de la NSA pour rechercher les données des Américains pendant qu'elles sont entre les mains des compagnies de téléphone."

Deux options imparfaites

Bien que ces deux options semblent mettre effectivement fin à la collecte de métadonnées par la NSA, aucune n’est parfaite, selon les défenseurs de la vie privée. Dans une réponse pondérée aux plans signalés, Harley Geiger, avocat principal au Center for Democracy & Technology, a résumé ainsi la situation :

« Même si chaque proposition représente un pas en avant, chacune présente également un défaut fatal. Le projet de loi Ruppersberger mettrait fin à la collecte massive de la plupart des types de données, mais il permettrait aux agences de renseignement d’obtenir des données personnelles sans l’approbation préalable du tribunal. La proposition du président, telle que décrite, exigerait que les agences de renseignement obtiennent l’approbation du tribunal avant d’obtenir des relevés téléphoniques, mais la proposition d’Obama se limite uniquement aux relevés téléphoniques. Ensemble, ces deux propositions nous rapprocheraient de ce dont nous avons besoin, mais prises séparément, elles ne suffisent pas à répondre à nos besoins.»

Et ensuite ?

Obama avait initialement ordonné au ministère de la Justice et aux responsables du renseignement de finaliser leur plan visant à mettre fin à la collecte de métadonnées téléphoniques par la NSA. Le 28 mars – ce vendredi – date à laquelle l'actuelle ordonnance de 90 jours de la Cour de surveillance des renseignements étrangers (FISC) autorisant la poursuite du programme expire. Étant donné que la proposition serait toujours en cours d’élaboration, il est cependant presque garanti que le FISC autorisera à nouveau la commande pour 90 jours supplémentaires. En d’autres termes, la collecte de métadonnées téléphoniques par la NSA ne s’arrêtera probablement pas avant au moins trois mois.

Quant à la loi End Bulk Collection de 2014, elle n’en est qu’à ses débuts. (Il devrait être rendu public aujourd’hui, le 25 mars, et je le mettrai à jour avec un lien vers le texte dès que ce sera le cas. Mise à jour:Voici la facture.) Ensuite, bien sûr, il devra passer par toutes les voies habituelles du Congrès avant de pouvoir entrer en vigueur, comme le fait le plan Obama. Ni l’un ni l’autre n’entrera donc en vigueur immédiatement.

(Image © Maradone 8888 via Shutterstock)

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