Comparaissant devant un comité sénatorial dans le cadre de ce qui était censé être une audience pour discuter du Commission fédérale des communications National Broadband Plan, le président de la FCC, Julius Genachowski, a fini par passer une grande partie de son temps à répondre aux questions sur la manière dont la FCC allait faire face à une récente décision de la cour d'appel qui a statué que le La FCC n'a pas le pouvoir d'appliquer ses politiques de neutralité du net, comme le reflète sa Déclaration de politique Internet de 2005. Genachowski a souligné que l'équipe juridique de la FCC progressait pour définir une « base juridique solide » à partir de lequel la FCC réglementera Internet et qu'il est convaincu que l'agence a toute l'autorité il.
La récente décision a annulé la sanction accordée par la FCC à Comcast, qui avait falsifié des paquets de réinitialisation sur son réseau pour l'arrêter. certaines applications de partage de fichiers peer-to-peer, apparemment sous le mantra de « gestion de réseau ». Les principes d’ouverture de la FCC avait établi que les utilisateurs d'Internet ont le droit d'utiliser tout appareil et application licite sur n'importe quel réseau sans contrainte du réseau fournisseurs; la décision du tribunal a conclu que le Congrès n’avait pas accordé à la FCC le pouvoir de réglementer la manière dont les FAI géraient leurs réseaux.
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Les grands opérateurs de réseaux et les sociétés de télécommunications considèrent cette décision comme une aubaine potentielle, car elle signifie qu'ils pourraient modifier leurs services pour autoriser ou refuser des applications comme bon leur semble; ils pourraient également commencer à facturer aux clients, aux fournisseurs de contenu et aux grandes sociétés Internet comme Google et Amazon un accès « privilégié » à leurs réseaux. La déréglementation mettrait fin au sentiment de « repas gratuit » que les sociétés de télécommunications ont eu en exploitant leurs infrastructures physiques.
Les défenseurs des droits des consommateurs ont averti que sans réglementation sur la neutralité du net, Internet se balkaniserait rapidement en différentes strates d’accès, où l’accès au contenu, aux services, aux applications et aux données dépend des fournisseurs caprices.
Genachowski a déclaré que la décision Comcast pourrait avoir un impact sur certains aspects du plan national haut débit de la FCC, comme la proposition de l'agence d'utiliser le Fonds de service universel pour soutenir le service Internet.
Certains groupes de défense des consommateurs, ainsi qu'un commissaire démocrate de la FCC, ont demandé à la FCC de reclasser l'accès à l'Internet à haut débit en tant que service de télécommunications dit du Titre II plutôt qu'en tant que service d'information service; une telle reclassification permettrait à la FCC de réglementer l'accès Internet haut débit de la même manière qu'elle réglemente le service téléphonique.
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