Al Gore ei pruugi olla Internetti leiutanud, kuid onu Sam on alati võtmed käes. Kuni praeguseni.
USA riiklik telekommunikatsiooni- ja teabeamet on teatanud, et seda on kirjeldatud veidi üllatusliku sammuna. üleminek "Interneti domeeninime võtmefunktsioonid" üle Rahvusvahelisele Nimede ja Numbrite Korporatsioonile (ICANN), mis vastutab suure osa ülemaailmset Internetti määratleva tehnilise aluse ja standardite eest. Igav uudis? Võib-olla – aga see võib olla ka üks kõige mõjuvamaid asju, mis ülemaailmse Internetiga aastakümnete jooksul juhtunud on. Siin on kõik, mida peate teadma selle kohta, et USA loobub "Interneti kontrollist".
Soovitatud videod
Mis siin suurt on?
Üks loovutatavatest "võtmefunktsioonidest" hõlmab kõigi tippdomeenide põhiloendi juhtimist – kõike alates domeenidest .com ja .net kuni tohutul hulgal uusi tippdomeene, nagu .bike ja .chat. Kui see loend ei tööta usaldusväärselt ja järjepidevalt, muutuvad suured osad Internetist kättesaamatuks. See on ka natuke poliitiline kuum kartul: praegu – ja viimased kolm aastakümmet – on see olnud USA kaubandusministeeriumi pöidla all. Ütlematagi selge, et paljudele riikidele – eriti Venemaale ja Hiinale – ei meeldi USA valitsuse võim domeeninimede loomisel.
Muudatus võib määrata, kas jääme ühe globaalse Interneti juurde või killutume eraldi isoleeritud võrkudeks.
Kuigi praegu on Hiina valitsusel võimalik näiteks takistada oma riigi kasutajatel juurdepääsu teatud veebisaitidele, ei ole tal võimalik looming tervetest tippdomeenidest. Teoreetiliselt võib see muutuda ilma USA tugeva mõjuta ICANNile ja omakorda võiks põhjustada killustatud veebi ja suuremat tsensuuri Internetis. Enamik sidusrühmi näeb aga sellistel teemadel nagu autoriõigus ja rämpspost tulevastes aruteludes suurt rolli ning see toob paratamatult kaasa arutelud tsensuuri üle.
Üleandmine iseenesest pole suur üllatus – seda on kavandatud juba 1990. aastate lõpust. Kuid ajastus on uudishimulik ja peaaegu kindlasti poliitiline. See, kuidas Interneti-kogukond muudatust käsitleb, võib määrata, kas jääme ühe globaalse Interneti juurde või killutume eraldi isoleeritud võrkudeks.
Mida täpselt USA valitsus kontrollib?
Internet näib olevat detsentraliseeritud asi, millel puudub selge närvikeskus, kuid seal on mõned olulised tsentraliseeritud funktsioonid, mida haldab Interneti määratud numbrite asutus (IANA), ICANNi alamrühm, mis laseb Internetil töötada. Üks neist on juur-DNS-tsoonide toimimine.
DNS või domeeninimede süsteem on tehnoloogia, mis tõlgib selliseid nimesid nagu digitaltrends.com IP-aadressidesse (nt 66.152.109.24), mida meie seadmed tegelikult kasutavad Interneti-ühenduse loomiseks. Juur-DNS-tsoonid on selle otsingusüsteemi keskmes ja toimivad lõpliku autoriteedina kõigi tippdomeenide jaoks alates .com kuni .guru..
Näiliselt on ainult 13 tipptaseme juurserverit (kuigi neid võib olla rohkem), mida kõiki juhib USA kaubandusministeerium, Internetist tulenev ajalooline pärand, mis on välja töötatud Ameerika Ühendriikides osariigid. Commerce on alati kavatsenud anda DNS juurtsoonide ja muude põhifunktsioonide kontrolli üle valitsusvälistele kätele – algne plaan lootis üleminekut aastaks 2000. Aga seda ei juhtunud – ja siis 11. septembril tegid juhtuda – ja küsimus "kes kontrollib Internetti" muutus poliitiliselt kuumaks.
Siiski pole nii, et juur-DNS-serverid asuvad kaubandusosakonna keldris. Agentuur sõlmis ICANN-iga lepingu (tasuta) juur-DNS-tsoonide haldamiseks ja ICANN sõlmis omakorda lepingu VeriSign toiminguid korraldama. (VeriSign haldab ka .com-i ja .net-i registreid eraldi lepingute alusel.)
Kuid DNS juurtsoonide ülemvõim kuulub kaubandusosakonnale. Inimestele, kes usuvad ja usuvad, et USA valitsus ei sekku Interneti avatud toimimisse, pole see probleem. Inimesed, kes on USA valitsuse poliitika või tegevusega vastuolus, pole kunagi olnud kokkuleppega rahul.
Miks USA loobub kontrollist?
Interneti põhifunktsioonide andmine ühe valitsuse kontrolli alla on problemaatiline. Kui mugavad oleksid Ameerika ettevõtted või Ameerika valitsus, kui juur-DNS-tsoonid oleksid Hiina valitsuse kontrolli all? Või Venemaa valitsus? See on dilemma, millega enamik maailmast on elanud aastakümneid. Sellised riigid nagu Venemaa ja Hiina väidavad, et USA valitsus võib omavoliliselt kasutada DNS juurtsoone oma vahendina. geopoliitiline tegevuskava, võib-olla otsustada, et riigid, kelle hinnangul piiravad inimõigusi või sponsoreerivad terrorismi, ei vääri selles osalemist. Internet.
Seni pole seda kunagi juhtunud ja USA valitsus on tippdomeenivaidlustes (nt Palestiina jaoks .ps-i loomine) suures osas kõrvale jäänud. Veel 2005. aastal aga Bushi administratsioon tegid kasutada oma volitusi .xxx ülataseme domeeni blokeerimiseks (mis läks lõpuks kasutusele 2011. aastal). Alati on taustal mure, et maailmasündmused (mõelge sellele, mis praegu Krimmis toimub) või muutuv poliitiline maastik võivad viia USA oma võimupositsiooni kuritarvitamiseni. Just eelmisel nädalal astus Senati kaubanduskomitee esimees Sen. Jay Rockefeller (D-WV), sõimas ICANNi pakutud .sucks tippdomeeni kohta, nimetades seda röövellikuks raputuseks. Kuigi Rockefeller on USA volituste loovutamise poolt ICANNile, on USA positsiooni kaal praeguses režiimis ilmne.
Selle tulemusena on paljud riigid aastate jooksul ICANNis osalemisele vastu seisnud, pidades seda USA valitsuse organiks. Mõned on teinud ettepaneku, et Internetti haldaks tõeliselt rahvusvaheline organ, näiteks ÜRO Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit. See pingutus oli USA ja tema liitlased hävitasid 2012. aastal, kuid rahulolematus on endiselt olemas, eriti seoses Edward Snowdeni õhutatud jälgimispaljastustega. Sellised riigid nagu Brasiilia on avalikult arutanud koalitsioonide moodustamist, et luua oma alternatiivsed juurteenused, luues tõhusalt oma Interneti – Brasiilia on järgmisel kuul sellel teemal toimuva ICANNi konverentsi korraldamine. Venemaa, India ja EL mõtisklevad sama asja üle; Hiinal on juba praegu tugev riiklik kontroll Interneti üle oma piiridel.
Niisiis: Ameerika Ühendriikide otsuse ajastus on nii viis, kuidas tagada rahvusvahelisele üldsusele, et USA ei kasuta seda kontrolli omaenda tegevuskava tõukamiseks ja omaette geopoliitiline käik. Väljakuulutamise ajastus sõnastab kindlasti uuesti aprillis Brasiilias toimunud Interneti haldamise konverentsi, aidates ehk summutada huvi katkenud või balkaniseeritud riiklike Internettide vastu. Ja avatud Internet on selgelt USA huvides nii majandusliku ja kultuurilise jõuna kui ka (küünilisemalt) kui tohutu luureallikana.
Kes siis vastutab?
Keegi ei tea, kuidas juurtsoone ja muid võtmeteenuseid hallatakse, kui USA valitsus loovutab kontrolli. Kaubandusosakonna praegune leping ICANNiga kehtib kuni 2015. aasta septembrini, seega näeme muudatusi kõige kiiremini. See võib võtta kauem aega – ICANN ei ole tuntud kiire liikumise poolest. ICANN ütleb, et kavatseb luua a protsess "globaalseks mitme sidusrühma juhtimiseks" ja hakkab selle kuu lõpus Singapuris toimuval 49. avalikul koosolekul osalema.
Keegi ei tea, kuidas juurtsoone ja muid võtmeteenuseid hallatakse, kui USA valitsus loovutab kontrolli.
ICANNi selle ülemineku juhtimine võib osutuda oluliseks proovikiviks. ICANN on loonud mitut sidusrühma hõlmava protsessi, mis on tippdomeenid tohutult liberaliseerinud, loonud tulubaasi ja hoidnud käimas põhilised Interneti-toimingud. Olulise juurfunktsiooni eest vastutuse võtmise surve võib ICANN-i protsessi lõhkuda, kuid see võib olla võimalus ICANNi mitut sidusrühma hõlmaval mudelil tõeliselt särada.
ICANN tunneb kahtlemata survet nihutada vähemalt osa DNS-i juurtsoonide ja muude teenuste toimimisest VeriSignist eemale. Kuigi ettevõte on aastakümneid tegelenud Internetiga, on VeriSign Ameerika ettevõte, mille suhtes kehtivad USA seadused. USA valitsus leiab, et tal on selleks volitused sulgege mis tahes domeen VeriSigni hallatavas registris – mis hõlmab .com ja .net, samuti tipptasemel domeene, nagu .tv ja .name. VeriSign jätkab nende registrite käitamist pärast tipptaseme tsooni üleminekut, kuid paljud mõtlevad, kas USA ei kasutaks VeriSigniga sama võimendust juurfunktsioonide toimimise juhtimiseks, kui tõukejõud tuleks lükkama.
USA on olnud selge, et ei taha näha, et mõni teine valitsus või valitsustevaheline rühmitus (st ÜRO) juureoperatsioonide üle võtaks. Siiski ei taha ta ka, et ICAAN muutuks Interneti eest vastutavaks asutuseks. USA võib loobuda juurfunktsiooni kontrollist, kuid see ei ole Interneti haldamise küsimustes käed-jalad lahti.
Lõppude lõpuks: Internet on nüüd ülemaailmse suhtluse ja kaubanduse ning juur-DNS-i kontrolli jaoks hädavajalik tsoonidest võib kergesti saada ajaloo üks võimsamaid majanduslikke haamreid – või hävitav tööriist tsensuur.
(Pildid kaudu NPR, Vikipeedia)
Toimetajate soovitused
- Siin on põhjus, miks te ei tohiks kunagi usaldada neid "privaatsusele keskendunud" meilirakendusi
- Kaheksa-aastane USA YouTuber teenis 2019. aastal 26 miljonit dollarit
