Γιατί οι ΗΠΑ εκχωρούν τον έλεγχο του Διαδικτύου; Όλα όσα πρέπει να γνωρίζετε

Τομείς ICANN

Ο Αλ Γκορ μπορεί να μην «εφηύρε το Διαδίκτυο», αλλά ο θείος Σαμ πάντα κρατούσε τα κλειδιά. Μέχρι τώρα.

Σε μια κίνηση που περιγράφεται ως λίγο έκπληξη, η Εθνική Διοίκηση Τηλεπικοινωνιών και Πληροφοριών των ΗΠΑ ανακοίνωσε ότι σκοπεύει να μετάβαση "βασικές λειτουργίες ονόματος τομέα Διαδικτύου" στη Διεθνή Εταιρεία για Εκχωρημένα Ονόματα και Αριθμούς (ΜΠΟΡΩ), η ομάδα που είναι υπεύθυνη για μεγάλο μέρος της τεχνικής βάσης και των προτύπων που ορίζουν το παγκόσμιο Διαδίκτυο. Βαρετά νέα; Ίσως – αλλά μπορεί επίσης να είναι ένα από τα πιο σημαντικά πράγματα που έχουν συμβεί στο παγκόσμιο Διαδίκτυο εδώ και δεκαετίες. Εδώ είναι όλα όσα πρέπει να γνωρίζετε σχετικά με την παραίτηση των ΗΠΑ από τον «έλεγχο του Διαδικτύου».

Προτεινόμενα βίντεο

Ποιο είναι το μεγάλο θέμα εδώ;

Μία από τις "βασικές λειτουργίες" που πρέπει να παραχωρηθούν περιλαμβάνει τον έλεγχο της κύριας λίστας όλων των τομέων ανώτατου επιπέδου – από .com και .net έως τεράστια δέσμη νέων τομέων ανώτατου επιπέδου, όπως .bike και .chat. Εάν αυτή η λίστα δεν λειτουργεί αξιόπιστα και με συνέπεια, τεράστια τμήματα του Διαδικτύου γίνονται απρόσιτα. Είναι επίσης λίγο πολιτικά καυτή πατάτα: Αυτή τη στιγμή – και τις τελευταίες τρεις δεκαετίες – βρίσκεται υπό τον αντίχειρα του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ. Περιττό να πούμε ότι σε πολλές χώρες –ιδίως τη Ρωσία και την Κίνα– δεν αρέσει η δύναμη της κυβέρνησης των ΗΠΑ στη δημιουργία ονομάτων τομέα.

Η αλλαγή μπορεί να καθορίσει εάν θα παραμείνουμε σε ένα παγκόσμιο Διαδίκτυο ή θα κατατμηθούν σε ξεχωριστά, απομονωμένα δίκτυα.

Αν και είναι επί του παρόντος δυνατό για την κυβέρνηση της Κίνας, ας πούμε, να εμποδίσει τους χρήστες στη χώρα της να έχουν πρόσβαση σε συγκεκριμένους ιστότοπους, δεν έχει τη δυνατότητα να αποκλείσει την δημιουργία ολόκληρων τομέων ανώτατου επιπέδου. Θεωρητικά, αυτό θα μπορούσε να αλλάξει χωρίς μεγάλη επιρροή των ΗΠΑ στον ICANN και, με τη σειρά του, θα μπορούσε οδηγούν σε κατακερματισμένο Ιστό και μεγαλύτερη λογοκρισία του Διαδικτύου. Οι περισσότεροι ενδιαφερόμενοι, ωστόσο, βλέπουν ζητήματα όπως τα πνευματικά δικαιώματα και τα ανεπιθύμητα μηνύματα να παίζουν μεγάλο ρόλο σε μελλοντικές συζητήσεις, και αυτό αναπόφευκτα θα οδηγήσει σε συζητήσεις για λογοκρισία.

Η ίδια η παράδοση δεν αποτελεί μεγάλη έκπληξη – έχει προβλεφθεί από τα τέλη της δεκαετίας του 1990. Αλλά το timing είναι περίεργο και σχεδόν σίγουρα πολιτικό. Ο τρόπος με τον οποίο η κοινότητα του Διαδικτύου χειρίζεται την αλλαγή μπορεί να καθορίσει εάν θα παραμείνουμε σε ένα παγκόσμιο Διαδίκτυο ή θα κατατμήσουμε σε ξεχωριστά, απομονωμένα δίκτυα.

Τι ακριβώς ελέγχει η κυβέρνηση των ΗΠΑ;

Το Διαδίκτυο φαίνεται σαν ένα αποκεντρωμένο πράγμα, χωρίς ξεκάθαρο νευρικό κέντρο, αλλά υπάρχουν μερικές ζωτικής σημασίας, συγκεντρωτικές λειτουργίες που χειρίζεται η Αρχή Διαδικτυακών Εκχωρημένων Αριθμών (ΙΑΝΑ), μια υποομάδα του ICANN, που αφήνει το Διαδίκτυο να λειτουργεί. Ένα από αυτά είναι η λειτουργία των ζωνών root DNS.

Το DNS, ή Σύστημα Ονομάτων Τομέα, είναι η τεχνολογία που μεταφράζει ονόματα όπως digitaltrends.com σε διευθύνσεις IP (όπως το 66.152.109.24) που χρησιμοποιούν οι συσκευές μας για να συνδεθούν με οτιδήποτε υπάρχει στο Διαδίκτυο. Οι ζώνες ρίζας DNS βρίσκονται στην καρδιά αυτού του συστήματος αναζήτησης και χρησιμεύουν ως η τελική αρχή για κάθε τομέα ανώτατου επιπέδου, από το .com έως το .guru.

Φαινομενικά, υπάρχουν μόνο 13 ριζικοί διακομιστές ανώτατου επιπέδου (αν και μπορεί να υπάρχουν περισσότεροι), οι οποίοι ελέγχονται όλοι από το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ, μια ιστορική κληρονομιά που προέρχεται από το Διαδίκτυο που αναπτύχθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες κράτη. Το Commerce πάντα σκόπευε να παραδώσει τον έλεγχο των ζωνών ρίζας DNS και άλλων βασικών λειτουργιών σε μη κυβερνητικά χέρια. αρχικό σχέδιο ελπίδα για μια μετάβαση μέχρι το έτος 2000. Αλλά αυτό δεν συνέβη – και μετά 11/9 έκανε συμβεί – και το θέμα «ποιος ελέγχει το Διαδίκτυο» έγινε πολιτικά οξυμένο.

Ωστόσο, δεν είναι σαν οι ριζικοί διακομιστές DNS να βρίσκονται στο υπόγειο του Υπουργείου Εμπορίου. Η υπηρεσία συνήψε σύμβαση με την ICANN (χωρίς κόστος) για τη λειτουργία των ζωνών root DNS και η ICANN με τη σειρά της συνήψε συμφωνία με VeriSign να χειριστεί τις λειτουργίες. (Το VeriSign εκτελεί επίσης τα μητρώα .com και .net βάσει χωριστών συμβάσεων.)

Αλλά η απόλυτη εξουσία για τις ζώνες ρίζας DNS ανήκει στο Υπουργείο Εμπορίου. Για τους ανθρώπους που έχουν πίστη και εμπιστοσύνη ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ δεν θα παρέμβει στην ανοιχτή λειτουργία του Διαδικτύου, αυτό δεν είναι πρόβλημα. Οι άνθρωποι που βρίσκονται σε αντίθεση με την πολιτική ή τις ενέργειες της κυβέρνησης των ΗΠΑ δεν ένιωσαν ποτέ άνετα με τη συμφωνία.

Γιατί οι ΗΠΑ εγκαταλείπουν τον έλεγχο;

Η τοποθέτηση βασικών λειτουργιών του Διαδικτύου υπό τον έλεγχο μιας μόνο κυβέρνησης είναι προβληματική. Πόσο άνετες θα ήταν οι αμερικανικές επιχειρήσεις –ή η αμερικανική κυβέρνηση– εάν οι ζώνες root DNS ήταν υπό τον έλεγχο της κινεζικής κυβέρνησης; Ή η ρωσική κυβέρνηση; Αυτό είναι το δίλημμα με το οποίο ζει ο περισσότερος κόσμος εδώ και δεκαετίες. Σε οποιοδήποτε σημείο, χώρες όπως η Ρωσία και η Κίνα λένε, η κυβέρνηση των ΗΠΑ θα μπορούσε αυθαίρετα να χρησιμοποιήσει τις ζώνες root DNS ως όχημα για γεωπολιτική ατζέντα, ίσως αποφασίζοντας ότι οι χώρες που πιστεύει ότι περιορίζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα ή υποστηρίζουν την τρομοκρατία δεν αξίζουν να συμμετέχουν Διαδίκτυο.

Jay_Rockefeller_official_photo
Ιαπωνικό λεπτό. Τζέι Ροκφέλερ

Μέχρι στιγμής, αυτό δεν έχει συμβεί ποτέ και η κυβέρνηση των ΗΠΑ έχει σε μεγάλο βαθμό παραμερίσει τις διαμάχες τομέα ανώτατου επιπέδου (όπως η δημιουργία του .ps για την Παλαιστίνη). Πίσω στο 2005, ωστόσο, η κυβέρνηση Μπους έκανε χρησιμοποιήσει την εξουσία του για να αποκλείσει τον τομέα ανώτατου επιπέδου .xxx (ο οποίος τελικά κυκλοφόρησε το 2011). Υπάρχει πάντα μια ανησυχία στο παρασκήνιο ότι τα παγκόσμια γεγονότα (εξετάστε τι συμβαίνει τώρα στην Κριμαία) ή ένα μεταβαλλόμενο πολιτικό τοπίο θα μπορούσε να οδηγήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες σε κατάχρηση της θέσης ισχύος τους. Μόλις την περασμένη εβδομάδα, ο πρόεδρος της Επιτροπής Εμπορίου της Γερουσίας, Σεν. Τζέι Ροκφέλερ (D-WV), επιτέθηκε στο ICANN σχετικά με έναν προτεινόμενο τομέα .sucks ανώτατου επιπέδου, αποκαλώντας τον "αρπακτικό shakedown". Αν και ο Ροκφέλερ είναι υπέρ της εκχώρησης της εξουσίας των ΗΠΑ στον ICANN, το βάρος της θέσης των ΗΠΑ στο σημερινό καθεστώς είναι προφανές.

Ως αποτέλεσμα, πολλές χώρες έχουν αντισταθεί στη συμμετοχή στο ICANN όλα αυτά τα χρόνια, θεωρώντας το κάτι περισσότερο από ένα όργανο της κυβέρνησης των ΗΠΑ. Ορισμένοι έχουν προτείνει τη διαχείριση του Διαδικτύου από έναν πραγματικά διεθνή οργανισμό, όπως η Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών των Ηνωμένων Εθνών. Αυτή η προσπάθεια ήταν καταστράφηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους το 2012, αλλά εξακολουθεί να υπάρχει δυσαρέσκεια, ιδιαίτερα στον απόηχο των συνεχιζόμενων αποκαλύψεων παρακολούθησης που υποκινήθηκαν από τον Έντουαρντ Σνόουντεν. Χώρες όπως η Βραζιλία έχουν συζητήσει ανοιχτά το σχηματισμό συνασπισμών για να δημιουργήσουν τις δικές τους εναλλακτικές υπηρεσίες root, δημιουργώντας ουσιαστικά το δικό τους Διαδίκτυο – η Βραζιλία είναι φιλοξενώντας μια διάσκεψη του ICANN για το θέμα τον επόμενο μήνα. Η Ρωσία, η Ινδία και η ΕΕ σκέφτονται το ίδιο πράγμα. Η Κίνα ασκεί ήδη ισχυρό κρατικό έλεγχο στο Διαδίκτυο στα σύνορά της.

Έτσι: ο χρόνος της απόφασης των Ηνωμένων Πολιτειών είναι και ένας τρόπος να διασφαλιστεί η διεθνής κοινότητα ότι οι ΗΠΑ δεν θα χρησιμοποιήσουν αυτόν τον έλεγχο για να προωθήσουν τη δική τους ατζέντα και μια γεωπολιτική κίνηση από μόνη της. Το χρονοδιάγραμμα της ανακοίνωσης σίγουρα θα αναδιατυπώσει το συνέδριο διακυβέρνησης του Διαδικτύου του Απριλίου στη Βραζιλία, ίσως συμβάλλοντας στη μείωση του ενδιαφέροντος για αποσχισμένα ή βαλκανοποιημένα εθνικά Διαδίκτυα. Και ένα ανοιχτό Διαδίκτυο είναι σαφώς προς το συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών, τόσο ως οικονομικής και πολιτιστικής δύναμης όσο και (πιο κυνικά) ως τεράστιας πηγής πληροφοριών.

Ποιος θα είναι λοιπόν υπεύθυνος;

Κανείς δεν γνωρίζει πώς θα γίνεται η διαχείριση των ριζικών ζωνών και άλλων βασικών υπηρεσιών μόλις η κυβέρνηση των ΗΠΑ παραχωρήσει τον έλεγχο. Η τρέχουσα σύμβαση του Υπουργείου Εμπορίου με την ICANN διαρκεί μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2015, οπότε αυτό είναι το συντομότερο που θα δούμε οποιαδήποτε αλλαγή. Μπορεί να διαρκέσει περισσότερο - το ICANN δεν είναι γνωστό ότι κινείται γρήγορα. Η ICANN λέει ότι σχεδιάζει να δημιουργήσει ένα διαδικασία για «παγκόσμια διαχείριση πολλών συμμετόχων» και θα αρχίσει να αναζητά πληροφορίες στην 49η Δημόσια Συνάντησή της στη Σιγκαπούρη αργότερα αυτόν τον μήνα.

Κανείς δεν γνωρίζει πώς θα γίνεται η διαχείριση των ριζικών ζωνών και άλλων βασικών υπηρεσιών μόλις η κυβέρνηση των ΗΠΑ παραχωρήσει τον έλεγχο.

Η διαχείριση αυτής της μετάβασης από τον ICANN μπορεί να είναι μια κρίσιμη δοκιμασία. Το ICANN έχει δημιουργήσει μια διαδικασία πολλών ενδιαφερομένων που απελευθερώνει σε μεγάλο βαθμό τομείς ανώτατου επιπέδου, δημιούργησε μια βάση εσόδων και διατήρησε τις βασικές λειτουργίες του Διαδικτύου. Η πίεση της ανάληψης της ευθύνης για τη βασική λειτουργία της ρίζας μπορεί να διασπάσει τη διαδικασία του ICANN σε έναν σπασμωδικό όχλο – ή μπορεί να είναι μια ευκαιρία για το πολυμερές μοντέλο του ICANN να λάμψει πραγματικά.

Το ICANN αναμφίβολα θα αισθανθεί πίεση να μετατοπίσει τουλάχιστον ένα μέρος της λειτουργίας των ριζικών ζωνών DNS και άλλων υπηρεσιών μακριά από το VeriSign. Αν και η εταιρεία χειρίζεται τα κότσια του Διαδικτύου για δεκαετίες, η VeriSign είναι μια αμερικανική εταιρεία που υπόκειται στη νομοθεσία των ΗΠΑ. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ θεωρεί ότι έχει την εξουσία κλείστε οποιονδήποτε τομέα σε ένα μητρώο που εκτελείται από τη VeriSign – που περιλαμβάνει .com και .net, καθώς και τομείς ανώτατου επιπέδου όπως .tv και .name. Το VeriSign θα συνεχίσει να εκτελεί αυτά τα μητρώα μετά τη μετάβαση ζώνης ανώτατου επιπέδου – αλλά πολλοί αναρωτιούνται εάν Οι Η.Π.Α. δεν θα χρησιμοποιούσαν την ίδια μόχλευση με το VeriSign για τον έλεγχο της λειτουργίας των λειτουργιών root, εάν η push σπρώχνω.

Οι ΗΠΑ έχουν ξεκαθαρίσει ότι δεν θέλουν να δουν άλλη κυβέρνηση ή διακυβερνητική ομάδα (δηλαδή τα Ηνωμένα Έθνη) να αναλαμβάνει τις ριζικές επιχειρήσεις. Ωστόσο, δεν θέλει επίσης η ICAAN να γίνει μια μη υπόλογη υπηρεσία που θα είναι υπεύθυνη για το Διαδίκτυο. Οι ΗΠΑ μπορεί να εγκαταλείψουν τον έλεγχο της λειτουργίας root, αλλά δεν πρόκειται να είναι αδιάφορες σε θέματα διακυβέρνησης του Διαδικτύου.

Εξάλλου: το Διαδίκτυο είναι πλέον απαραίτητο για τις παγκόσμιες επικοινωνίες και το εμπόριο, καθώς και τον έλεγχο του root DNS ζώνες θα μπορούσαν εύκολα να γίνουν μια από τις πιο ισχυρές οικονομικές βαριοπούλες της ιστορίας - ή ένα καταστροφικό εργαλείο για λογοκρισία.

(Εικόνες μέσω NPR, Βικιπαίδεια)

Συστάσεις των συντακτών

  • Αυτός είναι ο λόγος που δεν πρέπει ποτέ να εμπιστεύεστε αυτές τις εφαρμογές ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που επικεντρώνονται στο απόρρητο
  • Ένας οκτάχρονος Αμερικανός YouTuber κέρδισε 26 εκατομμύρια δολάρια το 2019