Τώρα που ο νόμος περί κοινής χρήσης και προστασίας πληροφοριών κυβερνοχώρου (CISPA) έχει πέρασε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, θα κατευθυνθεί σύντομα στη Γερουσία. Καλώς ή κακώς, το ντεμπούτο του στη Γερουσία απέχει, ωστόσο, ακόμη εβδομάδες. Έτσι, ενώ έχουμε μια στιγμή διακοπής της νομοθετικής περιόδου, ας ρίξουμε μια γρήγορη ματιά σε μερικά βασικά στοιχεία για το CISPA βοηθήστε να βεβαιωθείτε ότι η συζήτηση γύρω από το νομοσχέδιο παραμένει στη σφαίρα της πραγματικότητας καθώς προχωρά στο επόμενο φάση.
1. Το CISPA δεν έχει καμία σχέση με το SOPA
Το πιθανότερο είναι ότι, εάν έχετε διαβάσει κάτι για το CISPA τις τελευταίες εβδομάδες, πιθανότατα να έχετε ακούσει το SOPA, τον ανενεργό νόμο Stop Online Piracy Act, που αναφέρεται στην ίδια ανάσα. Αυτό είναι κατανοητό, αλλά και ατυχές, καθώς έχει προκαλέσει μεγάλη σύγχυση σχετικά με το τι είναι το CISPA και γιατί είναι προβληματικό. (Δεν είμαι καθόλου αθώος σε αυτό το θέμα.)
Προτεινόμενα βίντεο
Λοιπόν, εδώ είναι οι διαφορές μεταξύ των δύο: το CISPA έχει να κάνει με το απόρρητο. Το SOPA ασχολήθηκε με τη λογοκρισία. Η CISPA απειλεί τα δικαιώματά μας στην Τέταρτη Τροποποίηση —το δικαίωμα κατά των «παράλογων ερευνών και κατασχέσεων»— επειδή επιτρέπει στις επιχειρήσεις να παραδίδουν έναν εκπληκτικό όγκο πληροφοριών για εμάς στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση με ατιμωρησία. Η SOPA απείλησε τα δικαιώματά μας στην Πρώτη Τροποποίηση - το δικαίωμα στην ελευθερία του λόγου - επειδή θα επέτρεπε στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση κυβέρνηση να εμποδίσει την πρόσβαση σε ιστότοπους που χρησιμοποιούν τις ίδιες πρακτικές που χρησιμοποιούνται σε καταπιεστικά καθεστώτα, όπως το Ιράν και Κίνα.
ο μόνο Η ομοιότητα μεταξύ των δύο είναι ότι τελειώνουν σε "PA" και έχουν να κάνουν με το Διαδίκτυο. Αυτό είναι.
2. Το CISPA βελτιώθηκε με τροπολογίες
Αν και ορισμένοι υποστηρικτές της ιδιωτικής ζωής και της πολιτικής ελευθερίας μπορεί να διαφωνούν, η CISPA πράγματι βελτιώθηκε πριν από την ψήφισή της στη Βουλή. Συνολικά 11 τροπολογίες προστέθηκαν στο νομοσχέδιο, μερικές από τις οποίες επέφεραν θετικές αλλαγές στους τύπους των πληροφοριών που μπορούν να κοινοποιηθούν και στον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση μπορεί να χρησιμοποιήσει νόμιμα αυτές τις πληροφορίες. Leslie Harris, πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος του Κέντρου για τη Δημοκρατία και την Τεχνολογία (CDT), παρουσιάζει τις βασικές λεπτομέρειες αυτών των αλλαγών εδώ.
Μια πρόσθετη διάταξη, γνωστή ως τροποποίηση του Quayle, έχει δημιουργήσει τα περισσότερα φρύδια. Περιγράφει τους σκοπούς για τους οποίους η κυβέρνηση μπορεί να χρησιμοποιήσει πληροφορίες που συλλέγονται από επιχειρήσεις. Είναι οι εξής:
- κυβερνασφάλεια;
- διερεύνηση και δίωξη εγκλημάτων στον κυβερνοχώρο·
- προστασία των ατόμων από τον κίνδυνο θανάτου ή σωματικής βλάβης·
- προστασία ανηλίκων από σωματική ή ψυχολογική βλάβη· και
- προστασία της εθνικής ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών
Ορισμένοι επικριτές του CISPA πιστεύουν ότι αυτή η διάταξη εξακολουθεί να παρέχει στην κυβέρνηση υπερβολική εξουσία, επειδή ορισμένοι από τους σκοπούς δεν έχουν καμία σχέση με την «κυβερνοασφάλεια». Και ενώ μπορεί να είναι αλήθεια ότι η CISPA δίνει στην κυβέρνηση πάρα πολλές εξουσίες για να χρησιμοποιεί πληροφορίες με ανείπωτους τρόπους, η τροπολογία Quayle περιορίζει την εξουσία της κυβέρνησης περισσότερο από παλαιότερο κείμενο του νομοσχεδίου επειδή περιγράφει ακριβώς τους τρόπους με τους οποίους οι αρχές επιβολής του νόμου μπορούν να χρησιμοποιήσουν δεδομένα που συλλέγονται στο πλαίσιο του CISPA, αντί να δίνει στις αρχές τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν δεδομένα CISPA αρέσει.
«Επειδή η τροπολογία Quayle απαγορεύει ρητά όλους τους τρόπους με τους οποίους η κυβέρνηση μπορεί να χρησιμοποιεί κοινές πληροφορίες, εκτός από μια χούφτα, πιστεύω ακράδαντα ότι είναι τεράστια βελτίωση σε σχέση με την προηγούμενη γλώσσα», δήλωσε ο Ryan Radia, Αναπληρωτής Διευθυντής Τεχνολογικών Σπουδών στο Competitive Enterprise Institute, σε μια ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ. «Το νομοσχέδιο όπως εγκρίθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής εξακολουθεί να είναι πολύ προβληματικό, σίγουρα, αλλά είναι λιγότερο ανησυχητικό από την μη τροποποιημένη έκδοση χάρη, μεταξύ άλλων, στην τροπολογία Quayle».
«Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην κυβέρνηση σύμφωνα με το CISPA μπορούν και θα χρησιμοποιηθούν για σκοπούς που δεν έχουν καμία σχέση με την κυβερνοασφάλεια ή την εθνική ασφάλεια», προσθέτει η Radia. «Αυτό είναι εξαιρετικά ανησυχητικό, να είμαι σίγουρος. Αλλά ότι καθεμία από τις χρήσεις που αναφέρονται στην τροπολογία Quayle ήταν ήδη επιτρεπτό σύμφωνα με την προηγούμενη έκδοση του νομοσχεδίου – μαζί με οποιαδήποτε άλλη νόμιμη, μη ρυθμιστική κρατική χρήση υπό τον ήλιο».
3. …Αλλά είναι ακόμα ριζικά κατεστραμμένο
Οπως και το CDT και άλλοι επικριτές προειδοποιούν, το CISPA παραμένει ένα επικίνδυνο νομοσχέδιο, παρά τις βελτιώσεις. Για αρχή, το νομοσχέδιο εξακολουθεί να μην προβλέπει περιορισμούς στις πληροφορίες που κοινοποιούνται στο πλαίσιο του CISPA προς ψήφιση μαζί με σκιώδεις οργανώσεις, όπως η Υπηρεσία Εθνικής Ασφάλειας, η οποία ουσιαστικά δεν έχει κοινό επίβλεψη. Επιπλέον, το CISPA εξακολουθεί να επιτρέπει στα δεδομένα που συλλέγονται βάσει του νομοσχεδίου να χρησιμοποιούνται για αόριστους σκοπούς «εθνικής ασφάλειας», όρος που θα μπορούσε να σημαίνει σχεδόν τα πάντα.
Οι υποστηρικτές του απορρήτου θα πιέσουν να τροποποιηθεί περαιτέρω το CISPA στη Γερουσία για να περιοριστεί η πρόσβαση στα κοινά δεδομένα και να οριστεί πιο στενά ο σκοπός της «εθνικής ασφάλειας» στο νομοσχέδιο.
4. Το CISPA δεν είναι το μόνο νομοσχέδιο για την κυβερνοασφάλεια στο Κογκρέσο
Ενώ η CISPA έχει πάρει το επίκεντρο της νομοθεσίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, δεν είναι ο μόνος παίκτης στο γήπεδο. Στη Γερουσία, δύο ανταγωνιστικά νομοσχέδια έχουν πιθανότητες να γίνουν νόμος. Ο πρώτος είναι ο νόμος για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο του 2012 (ΜΙΚΡΟ. 2105), το οποίο εισήγαγε ο Σεν. Joe Lieberman (I-CT), και έχει την υποστήριξη των Δημοκρατικών της Γερουσίας και του Λευκού Οίκου. Το δεύτερο είναι ο νόμος SECURE IT (ΜΙΚΡΟ. 2151), που εισήγαγε ο Σεν. Τζον Μακέιν (R-AZ).
Ως Electronic Frontier Foundation σημειώσεις, και τα δύο νομοσχέδια έχουν τα δικά τους προβλήματα. Και, όπως και με το CISPA, τα προβλήματα πηγάζουν κυρίως από την «ευρεία γλώσσα» των νομοσχεδίων και τον τρόπο με τον οποίο ορίζονται ορισμένοι όροι, όπως «απειλή για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο» και «δείκτης απειλής για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο». Παρά αυτές τις πιθανές ελλείψεις, κανένα νομοσχέδιο δεν έχει προκαλέσει ακόμη τόση οργή όσο το CISPA.
Από τα τρία νομοσχέδια — CISPA, νόμος για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο του 2012, νόμος SECURE IT — το νομοσχέδιο του Lieberman βρίσκεται επί του παρόντος ως ηγέτης του πακέτου χάρη στο κυβερνητικές προστασίες για δίκτυα υποδομής ζωτικής σημασίας, όπως ηλεκτρικά δίκτυα και συστήματα παροχής νερού (κάτι που έχει ο πρόεδρος Ομπάμα απαίτηση) και για την απαίτηση ότι κάθε εταιρεία που μοιράζεται πληροφορίες με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση πρέπει πρώτα να ανωνυμοποιήσει τα δεδομένα — μια διάταξη CISPA στερείται σαφώς.
5. Το CISPA πιθανότατα δεν θα περάσει από τη Γερουσία (αμετάβλητο)
Ενώ το CISPA ήταν ιδιαίτερα δημοφιλής στους Ρεπουμπλικάνους της Βουλής, η ελεγχόμενη από τους Δημοκρατικούς Γερουσία θα απαιτήσει σχεδόν σίγουρα πιο ισχυρή προστασία της ιδιωτικής ζωής προτού το νομοσχέδιο έχει την ευκαιρία να περάσει — ειδικά αν ληφθεί υπόψη ότι η κυβέρνηση Ομπάμα έχει απείλησε με βέτο το νομοσχέδιο χωρίς ορισμένες αλλαγές που δεν έχουν ακόμη εκπληρωθεί. Στην πραγματικότητα, σύμφωνα με Η δημοσιογράφος του Politico, Jennifer Martinez, η CISPA είναι «βασικά νεκρή κατά την άφιξη» στη Γερουσία λόγω ανησυχιών για την προστασία της ιδιωτικής ζωής.
Είναι πιθανό να δούμε το CISPA σε συνδυασμό είτε με το νομοσχέδιο Λίμπερμαν είτε με το νομοσχέδιο του Μακέιν, αν και ποια μέρη θα παραμείνουν δεν είναι καθόλου σαφές σε αυτό το σημείο. Εάν το CISPA όντως υποβληθεί σε τέτοιες αλλαγές, θα πρέπει να επιστρέψει στη Βουλή για να ψηφιστεί ξανά προτού σταλεί στον Πρόεδρο Ομπάμα. Και αν το νομοσχέδιο περιέχει οποιουσδήποτε τύπους κυβερνητικών κανονισμών, οι Ρεπουμπλικάνοι της Βουλής πιθανότατα θα καταρρίψουν το νομοσχέδιο.
Εν ολίγοις: Η μάχη για το CISPA απέχει πολύ από το να έχει τελειώσει και θα μπορούσε να πάρει πολλές ανατροπές προτού έχουμε οποιαδήποτε λύση για το θέμα. Για όσους από εσάς ασχολείστε με αυτούς τους λογαριασμούς, σας συνιστώ να προετοιμαστείτε για τη μεγάλη απόσταση.
