Netzneutralität ist für Uneingeweihte der Grundsatz, dass Breitbandanbieter alle Inhalte, Websites und Plattformen hinsichtlich des Datenverkehrs gleich behandeln sollten. Tim Wu, Juraprofessor an der Columbia University, der den Begriff geprägt hat, vergleicht die Idee mit einem Stromnetz. „Dem Stromnetz ist es egal, ob man einen Toaster, ein Bügeleisen oder einen Computer anschließt … [Es ist] ein Modell eines neutralen, innovationstreibenden Netzwerks.“
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Im Jahr 2015 stufte die FCC Breitbandanbieter als sogenannte „Title II“-Common Carrier oder Dienste ein, die verpflichtet sind, „im öffentlichen Interesse zu handeln“. Das beinhaltet Sie stellen beispielsweise sicher, dass sie keine „ungerechten“ oder „unangemessenen“ Gebühren erheben oder Vorschriften einführen können, die konkurrierende Dienste aktiv unterdrücken würden.
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Netzbetreiber wie AT&T und Verizon haben versucht, diese Regeln mit dem sogenannten „Zero-Rating“ zu umgehen. eine Richtlinie, die bestimmte Anwendungen und Dienste von der Anrechnung auf die Daten der Abonnenten ausnimmt Pläne. Musik-Streaming mit Null-Bewertung trägt beispielsweise nicht zu Ihrem gesamten Datenvolumen bei, ebenso wenig wie Videodienste.
AT&T begann im September mit der Nullbewertung seiner On-Demand- und Live-Streaming-App DirecTV für Mobilgeräte und plant, dasselbe für seinen kommenden Streaming-Dienst DirecTV Now zu tun, wenn dieser später im Dezember startet. Verizon verzichtet derzeit auf Datengebühren für Spiele der National Football League, seine Go90-Videoplattform und andere Teilnehmer, die mit seinem FreeBee Data 360-Programm verbunden sind.
Die Netzneutralitätsregeln der FCC verbieten das Zero-Rating nicht ausdrücklich, die Agentur bewertet jedoch die Umsetzung Es muss im Einzelfall geprüft werden, ob sie „den Wettbewerb behindern“. Es stellte sich heraus, dass die Programme von AT&T und Verizon tat. „[Wir sind] zu dem vorläufigen Schluss gekommen, dass diese Praktiken den Wettbewerb hemmen, den Verbrauchern schaden und die Tugendhaftigkeit behindern „Es ist ein „Zyklus“ erforderlich, um die anhaltenden Vorteile des offenen Internets sicherzustellen“, schrieb John Wilkins, Leiter der Mobilfunkabteilung der FCC, am Donnerstag Brief. „Es wäre sehr schwierig, wenn nicht unmöglich, einen Service zu wettbewerbsfähigen Preisen anzubieten.“
AT&T und Verizon sind da anderer Meinung.
„Wir werden der FCC zusätzliche Informationen darüber liefern, warum die Regierung einen Dienst, der Kunden Geld spart, nicht wegnehmen sollte“, sagte AT&T am Freitag. Ein Sprecher von Verizon sagte, dass der Mobilfunkanbieter weiterhin „ziemlich zuversichtlich ist, dass seine Praktiken gut für die Verbraucher sind, nicht diskriminierend sind und mit den geltenden Regeln im Einklang stehen“.
Beide Betreiber geben an, dass sie Konkurrenten wie Netflix, YouTube und anderen die Möglichkeit bieten, den gleichen Null-Rating-Status wie ihre Erstanbieter-Dienste zu erlangen. AT&T ausgenommen Streaming-Dienste von den Datenobergrenzen der Abonnenten auf einer gemessenen Basis, wobei für jeden Kunden, der es nutzt, etwa 16 US-Dollar pro Monat berechnet werden 10 Minuten Video-Streaming pro Tag und Gebühren von bis zu 47 US-Dollar pro Monat für Kunden, die 30 Minuten pro Tag nutzen Tag. Die FCC argumentiert jedoch, dass die Richtlinie diskriminierend sei, insbesondere gegenüber kleineren Start-ups, die die Kosten möglicherweise nicht tragen könnten.
„[Das Programm] begünstigt nachdrücklich die eigenen Videoangebote von AT&T und diskriminiert gleichzeitig unangemessene Edge-Anbieter und ihre Fähigkeit einzuschränken, den Breitbandkunden von AT&T konkurrierende Videodienste unter gleichen Wettbewerbsbedingungen anzubieten“, sagte Wilkins schrieb.
Die FCC forderte bis zum 15. Dezember Antworten beider Fluggesellschaften und am Freitag, dem 16. Dezember, die Kommission habe diese Antworten erhalten.
Im Hinblick auf die Anfragen der FCC zu DirecTV beharrte AT&T weiterhin darauf, dass es sich bei der Funktion nur um eine Vergünstigung und nicht um eine wettbewerbswidrige Funktion handele. „Obwohl das [FCC Wireless Bureau] implizit zugibt, dass Data Free TV einen erheblichen Mehrwert für den Verbraucher bietet, ignoriert das Bureau die vielen „Inwiefern es den Verbrauchern erheblich schlechter gehen würde, wenn DIRECTV gezwungen wäre, dieses Programm einzustellen“, sagte das Unternehmen in seinem Bericht Brief.
Die FCC äußerte erstmals im November in einem Brief an AT&T Bedenken hinsichtlich des Zero-Ratings. Der Spediteur antwortete und argumentierte, dass die Praxis zum Vorteil seiner Kunden sei. „Diese Initiativen sind genau die Art von verbraucherfreundlichen Herausforderungen für Kabel, die die Kommission angekündigt hat bei der Genehmigung der Übernahme von DirecTV durch AT&T“, schrieb Robert Quinn, Policy Chief von AT&T, in einem Brief an die Agentur.
Was Verizon betrifft, stellte das Unternehmen fest in seiner Antwort dass es von der Kritik an seinem kostenlosen Datendienst „enttäuscht“ sei. Der Mobilfunkanbieter vertrat eine ähnliche Argumentation wie AT&T und schrieb: „FreeBee ist ein nichtdiskriminierendes Programm, das vollständig den Open-Internet-Regeln der Kommission entspricht.“ Es gibt keine Beweise dafür, dass FreeBee – oder die Beteiligung von go90 an FreeBee – Verbraucher oder Wettbewerb geschädigt hat oder schädigen könnte.“ Eher Verizon sagte, sein Programm „bietet den Verbrauchern greifbare Vorteile, indem es die Menge an Dingen, die sie online tun und ansehen können, erhöht, ohne dass für sie Kosten entstehen.“
Ein weiterer großer US-Anbieter, T-Mobile, hat letztes Jahr mit der Einführung von Binge On eine Null-Rating-Politik eingeführt. ein Video-Streaming-Dienst, der zugelassene Video- und Musik-Streaming-Dienste von den Datenbeschränkungen der Kunden ausnimmt. Wheeler hat den Plan als „Pro-Innovation“, „Pro-Wettbewerb“ und in voller Übereinstimmung mit dem Plan bezeichnet Die Netzneutralitätsregeln der Regierung gelten zwar nicht, aber Verbraucherschutzgruppen haben Bedenken hinsichtlich der Netzneutralitätsregeln des Programms geäußert Exklusivität.
Inhaltsanbieter müssen bestimmte technische Spezifikationen erfüllen, die es T-Mobile beispielsweise ermöglichen, ihre Inhalte als Binge-On-freundlich zu identifizieren. Und Binge On reduziert die Qualität des Streamings wahllos – selbst bei Inhalten, die auf Diensten gehostet werden, die sich nicht für den Tarif von T-Mobile entschieden haben.
Der neue One-Plan von T-Mobile bietet datenfreies Videostreaming, allerdings in reduzierter Qualität. Abonnenten können die verbesserte Auflösung für 25 US-Dollar pro Monat zusätzlich zu dem, was sie für den Plan bezahlen, freischalten selbst, eine Option, die den Zorn von Befürwortern der Netzneutralität wie Electronic Frontier geweckt hat Stiftung.
Ein FCC-Sprecher sagte gegenüber Digital Trends im August, dass die Überprüfung der Politik durch die Kommission „im Gange“ sei.
Die Zukunft der Netzneutralitätspolitik der FCC ist unklar. Roslyn Layton, Jeffrey Eisenach und Mark Jamison sind Berater, die den Übergang der FCC unter dem gewählten Präsidenten Donald Trump überwachen werden Regierung, sind entschiedene Gegner der Titel-II-Regeln der FCC und haben argumentiert, dass staatliche Vorschriften zum Schutz des Netzes nicht erforderlich seien Neutralität. Eine von den Republikanern geführte Kommission, deren Mitglieder Trump nach seinem Amtsantritt am 20. Januar ernennen kann, könnte sich dafür entscheiden, die aktuellen Regeln vollständig aufzuheben.
Der Artikel wurde ursprünglich am 12.02.2016 veröffentlicht. Aktualisiert am 16.12.2016 von Lulu Chang: Antworten von AT&T und Verizon auf FCC-Beschwerden hinzugefügt.
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