Für große und kleine Städte ist 5G eine bundesweite Überreichweite

Maidencreek Township ist eine ruhige Gemeinde nördlich von Reading, Pennsylvania. Auf den ersten Blick lassen die Hektar Ackerland vermuten, dass es sich hier um eine Gemeinde handelt, an der das moderne Leben vorbeigegangen ist. Aber das ist nicht der Fall.

Mit der Zersiedelung der Vorstädte und der Stadt Reading anhaltende KämpfeMaidencreek ist zu einer attraktiven Alternative zu den städtischen Enklaven im Süden geworden. Seine niedrigen Steuern (sie wurden seit 2000 nur dreimal angehoben) ziehen eine zunehmende kommerzielle Entwicklung an und haben es zu einem Ziel für Mobilfunkanbieter gemacht, die mit dem Ausbau beginnen möchten 5G Dienst in nicht allzu ferner Zukunft – möglicherweise schon später in diesem Jahr.

Aber Maidencreek äußert, wie viele andere große und kleine Städte im ganzen Land, seinen Unmut über die Einführung von 5G – am lautesten gegenüber der Federal Communications Commission. Die Gemeinde argumentiert, dass die FCC den Bewohnern die Hände auf dem Rücken gefesselt habe und sie wenig Einfluss darauf hätten, wie und wo

5G Türme werden gebaut. Und leider haben sie größtenteils recht.

Der 5G-Energieschub der FCC

Ein großer Teil der Besorgnis der Kommunalverwaltung über 5G hängt mit dem Urteil der FCC vom September 2018 zusammen, das beschleunigt umgesetzt wurde 5G Einsätze bundesweit. Nach diesen neuen Regeln haben Kommunen nur 90 Tage Zeit, um die Einrichtung neuer Kleinzellenstandorte in ihren Gemeinden zu genehmigen oder abzulehnen, und 60 Tage, wenn der Netzbetreiber dies hinzufügt 5G Ausrüstung an eine bestehende Anlage.

Für die schnellsten Geschwindigkeiten nutzen diese kleinen Mobilfunkstandorte eine Technologie bekannt als mmWave. Angesichts der verwendeten ultrahohen Frequenzen werden Hunderte, wenn nicht Tausende dieser kleinen Mobilfunkstandorte benötigt, um den Dienst bereitzustellen. Sie werden überall sein, und sie sind nicht besonders ästhetisch anzusehen. Die Gemeinden befürchten, wie ihre Innenstädte und Wohnstraßen aussehen werden, wenn 5G die Oberhand gewinnt.

Die Kommunen wollen das selbst regeln, werden aber daran gehindert. Die Anordnung der FCC schließt kleine Mobilfunkstandorte von Umwelt- und historischen Charakterverträglichkeitsprüfungen aus. und Kommunen können für diese beschleunigten Überprüfungen nicht mehr verlangen, als die tatsächlichen Kosten für die Überprüfung betragen ihnen. Sie haben auch wenig Einfluss darauf, wie sie aussehen oder wo die Träger sie platzieren.

Infolgedessen stellen kleine Städte wie Maidencreek und größere Städte wie Philadelphia, San Francisco und Los Angeles fest, wie schwierig es sein wird, den Einsatz von 5G zu regulieren. Die Anordnung hat die meisten rechtlichen Herausforderungen bereits überstanden. Anwälte dieser Kommunen empfehlen eine schnelle Einführung 5G Verordnungen und Genehmigung jeder neuen Genehmigung für Kleinzellenstandorte, es sei denn, sie wird aus „triftigem Grund“ verweigert. Für die meisten dieser Anträge gibt es derzeit keine Rechtsgrundlage für eine Ablehnung.

Aber die schiere Anzahl dieser Standorte löst bei den Kommunalverwaltungen die Befürchtung aus, dass dies nicht möglich wäre Halten Sie mit der Anzahl der möglicherweise eingehenden Anträge Schritt, was die Prüfung von Nicht-5G-Anträgen verlangsamen wird Konstruktion. Erschwerend kommt hinzu, dass 25 Staaten – hauptsächlich im Mittleren Westen und im Süden – weitere Gesetze zur Kodifizierung von Beschränkungen erlassen haben 5G Überprüfung des Turms durch die Kommunen.

„Als Verwalter erheblicher öffentlicher Wegerechte sind die Landkreise besorgt über die jüngsten Maßnahmen des Bundes, die diese untergraben „Die Fähigkeit der Kommunalverwaltungen, als Treuhänder für öffentliches Eigentum, Sicherheit und Wohlergehen zu fungieren“, so die National Association of Landkreise habe kürzlich geschrieben, wobei auch staatliche Maßnahmen hervorgehoben werden, um die Kontrolle der lokalen Kommunen einzudämmen. Die NAC war eine der ersten, die die FCC-Anordnung angefochten hat.

Fragen zur Sicherheit abgewiesen

Der erste Widerstand gegen 5G drehte sich größtenteils um die Sicherheit. Mehrere Gruppen haben behauptet, dass die von ihnen emittierte Strahlung 5G Telefone und Türme könnten schädlich sein und haben versucht, sie zu blockieren oder zu verlangsamen 5G Entwicklung auf der Grundlage gesundheitlicher Belange.

Doch diese Bemühungen sind weitgehend gescheitert. Wissenschaftler haben noch keinen Zusammenhang mit gesundheitlichen Bedenken gefunden Experten, mit denen Digital Trends gesprochen hat Ich habe bereits gesagt, dass es in dieser Hinsicht wenig Grund zur Sorge gibt, da die Menge der emittierten Strahlung weitaus geringer ist als selbst die durchschnittliche Röntgenstrahlung. Die FCC kürzlich bekräftigte seine Sicherheitsstandards für Mobiltelefone im vergangenen August und stellte fest, dass diese zu den strengsten der Welt gehören. Die Food & Drug Administration unterstützte die Entscheidung Die verfügbaren Beweise belegen derzeit „keine gesundheitsschädlichen Auswirkungen auf den Menschen“, die durch die Exposition gegenüber 5G-Radiowellen verursacht werden.

Das hindert Aktivisten nicht daran, es zu versuchen. Bei Maidencreek Township-Treffen war es eine Gruppe namens „Pennsylvanians for Safe Technology“ und andere ähnliche Gruppen Gruppen haben landesweit für Bestimmungen in Verordnungen geworben, aber die meisten scheitern an unzureichenden Beweisen für die menschliche Gesundheit Gefahren. Zu diesem Zeitpunkt sind Empfindlichkeiten gegenüber 5G und anderen Funksignalen, am häufigsten als „elektromagnetische Überempfindlichkeit„scheint eher eine Pseudowissenschaft als eine tatsächliche Erkrankung zu sein.

Aber es gibt möglicherweise Möglichkeiten für die Kommunen, zumindest einen Teil der Kontrolle über die 5G-Einführung zurückzugewinnen, und das führt dazu, dass der Auftrag Stück für Stück reduziert wird.

Begrenzter Erfolg vor Gericht

Während kein Fall die gesamte Ordnung zu gefährden scheint, scheinen drei Fälle die vielversprechendsten für künftige Herausforderungen zu sein. Im August hat das US-Berufungsgericht für den D.C. Circuit die Bestimmungen aufgehoben, die es den Fluggesellschaften erlaubten, eine … Umfassende Überprüfungen der Umwelt- und historischen Charakterauswirkungen dank einer Herausforderung durch Stammes- und Umweltschützer Gruppen.

Das Gericht lehnte es jedoch ab, sich mit den verkürzten Prüfungsfristen oder den Anforderungen zur Senkung der Kosten für die Genehmigungsgebühren zu befassen. Die Kommunen sind bestrebt, diesen Teil des Gesetzes anzufechten. „Die Verengung des Zeitfensters für die Bewertung von 5G-Einführungsanwendungen würde die Kommunalverwaltungen effektiv daran hindern, die Auswirkungen des Baus ordnungsgemäß zu untersuchen. „Eine Änderung oder Installation von Rundfunkeinrichtungen kann Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit, Sicherheit und das Wohlergehen der örtlichen Gemeinschaft haben“, so die National Association of Counties sagt.

Ein Fall, in dem diese Aspekte angefochten werden, läuft derzeit vor dem US-Berufungsgericht für den neunten Gerichtsbezirk. Die Erfolgsaussichten sind nicht garantiert. Aber das beste Versprechen, den Kommunen ihre Autorität zurückzugeben, ist Mozilla vs. FCC, was überhaupt nichts mit 5G zu tun hatte.

Im Jahr 2019 Mozilla forderte die FCC heraus über die Aufhebung der Netzneutralität. Während es dem Unternehmen nicht gelang, die Regelung auf Bundesebene aufzuheben, war es in einem kritischen Punkt erfolgreich: Bundesstaaten sind nun zugelassen ihre eigenen Gesetze zur Netzneutralität zu verabschieden. Während das kalifornische Gesetz – das strengste Netzneutralitätsgesetz des Landes – steht immer noch vor einer Klage des Justizministeriums und wurde bis zur rechtlichen Anfechtung auf Eis gelegt, es ist ein möglicher Weg für 5G-Gegner im Kampf um die lokale Kontrolle.

Doch da bereits 25 Bundesstaaten Gesetze verabschiedet haben, die sich auf die Seite der FCC und der Position der Mobilfunkbranche bei der Einführung von 5G stellen, wird der weitere Weg schwierig sein. Industrielobbyisten haben bereits eine große Zahl staatlicher Parlamente zum Handeln bewegt. Kommunen kämpfen nicht nur gegen die Bundesregierung, sondern in vielen Fällen auch gegen die Landesregierungen.

Der Weg nach vorne

Zumindest für die nahe Zukunft können Kommunalverwaltungen kaum mehr tun, als die FCC- und Landesvorschriften einzuhalten, egal wie aufwändig und kostspielig die Genehmigungsprozesse auch sein mögen. Da sich die Kommunen jedoch vor Gericht wehren und die Regulierungsstrategie abhängig vom Ergebnis der Präsidentschaftswahlen möglicherweise geändert werden könnte, gibt es Hoffnung.

So oder so werden diese Änderungen mindestens Monate und möglicherweise sogar Jahre entfernt sein – was wahrscheinlich zu spät ist. Die meisten Netzbetreiber streben das Jahr 2020 als Beginn der flächendeckenden Einführung von 5G an. Das bedeutet, dass diese Minitürme in städtischen Gebieten das ganze Jahr über wahrscheinlich häufiger zu sehen sein werden. Ländlichere Gemeinden wie Maidencreek werden diese Minitürme nächstes Jahr möglicherweise nicht sehen, werden es aber wahrscheinlich sehen sie im Jahr 2021 und darüber hinaus, was immer noch früh genug ist, um die aktuellen FCC-Richtlinien für sie gelten zu lassen Ausbauten.

Aber wenn Trump und die Republikaner die Kontrolle über das Weiße Haus und die FCC verlieren, bedeutet das nicht, dass eine Gnadenfrist unmittelbar bevorsteht. Während die Demokraten die Rückgabe der Kontrolle über den Einsatz an die Kommunen befürworten, unterstützen sie nach wie vor die 5G-Technologie und stimmen einem wesentlichen Teil des Urteils zu.

Unabhängig davon, wer das Sagen hat, lässt sich nicht leugnen, dass 5G kommt, und zwar schnell. Und es kann sein, dass man nicht viel dagegen tun kann.

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