Netneutralitetsdebatten er ved at komme til hovedet: Federal Communications Commission Formand Julius Genachowski har cirkuleret en foreslået ramme af regler, der har til formål at bevare et "åbent internet" - og hvis formanden har sin vilje, Reglerne vil blive vedtaget senere på måneden i et åbent FCC-møde som en Open Internet Order." FCC's foreslåede regler falder på linje med åbenheden principper vedtaget af FCC tilbage i 2005, og Genachowski siger, at forslaget allerede har opnået bred opbakning fra mange interessenter på nettet neutralitetsdebat.
"Denne ramme [..] ville fremme et sæt kernemål," sagde Genachowski i en erklæring. "Det ville sikre, at internettet forbliver en stærk platform for innovation og jobskabelse; det ville styrke forbrugere og iværksættere; det ville beskytte ytringsfriheden; det ville øge sikkerheden på markedet og anspore til investeringer både i kanten og i kernen af vores bredbåndsnetværk."
Anbefalede videoer
Politikforslaget indeholder et krav om gennemsigtighed, således at netværksoperatører skal oplyse hvordan de administrerer deres netværk, så forbrugere og "innovatorer" kan træffe informerede beslutninger om tilmelding til bredbånd adgang. Forslaget vil også fastlægge en ret til at sende og modtage "lovlig" internettrafik og enheder: Internetudbydere ville blive forbudt at blokere lovligt indhold, applikationer, tjenester og enheder. De foreslåede regler vil også forhindre "urimelig" forskelsbehandling i forbindelse med transmission af lovlig netværkstrafik.
Politikforslaget giver dog også grundlag for netværksoperatører og giver dem mulighed for at handle med trafik, der er skadelig for netværket eller uønsket af brugere, og for at imødegå virkningerne af netværket overbelastning. Politikken har til formål at gøre det muligt for udbydere at administrere deres netværk, samt give incitament til at bygge bredbåndsinfrastruktur.
I modsætning til et forslag om netværksneutralitet, der blev fremsat tidligere i år af Google og Verizon, vil FCC's politikforslag udvide gennemsigtigheden og en "grundlæggende" regel uden blokering til mobilt bredbånd, idet det bemærkes, at FCC vil beholde en holde øje med markedet for mobilt bredbånd, efterhånden som det fortsætter med at udvikle sig og kan tage yderligere skridt for at beskytte sig mod konkurrenceforvridende eller forbrugerfjendtlige adfærd. Den foreslåede ramme vil give mobiloperatører mere fleksibilitet til at administrere deres netværk og håndtere knaphed på båndbredde.
Det er væsentligt, at det politiske forslag "ikke nødvendigvis" vil omkategorisere bredbånd som en titel II-telekommunikationstjeneste, hvilket betyder, at bredbåndsoperatører kan undtages fra takstregler og krav til deling af faciliteter, der gælder for telefon operatører. Forslaget vil også give bredbåndsudbydere mulighed for at skabe administrerede tjenester adskilt fra det åbne internet – potentielt til sikkerhedssystemer, sundhedspleje og smart grid-applikationer - så længe disse tjenester ikke påvirker offentligheden Internet. Tilsvarende forslag om at tillade differentierede netværkstjenester adskilt fra internettet trak runder af kritik fra offentlige interessegrupper og forbrugerfortalere, da det dukkede op i Google og Verizons politik forslag.
Genachowski angiver, at han er overbevist om, at FCC har et solidt juridisk grundlag for sin tilgang og har den juridiske bemyndigelse til at håndhæve rammerne, hvis den bliver vedtaget. Dette er et centralt punkt, da en domstolsafgørelse om Comcasts blokering af P2P-fildelingstrafik på sit netværk reelt afgjorde FCC havde ikke bemyndigelse til at håndhæve sine åbenhedsprincipper fra 2005.
FCC står over for en tidsklemme på sine foreslåede regler. Netneutralitetsrammer er stødt på modstand fra republikanske lovgivere, der er bekymrede over netneutralitetspolitikker udgør en byrdefuld regulering, der kvæler innovation og afholder udbydere fra at udbygge bredbånd infrastruktur. Og fra januar tager det republikanske parti kontrol over Repræsentanternes Hus.
Redaktørens anbefalinger
- Huset stemmer for at genoprette netneutralitetsreglerne, men indsatsen står over for lange odds
- Mozilla-direktøren opfordrer Kongressen til at genoprette beskyttelsen af netneutralitet i 2015
- Når netneutralitet er væk, drosler udbydere YouTube, Netflix og andre streamere
Opgrader din livsstilDigital Trends hjælper læserne med at holde styr på den hurtige teknologiske verden med alle de seneste nyheder, sjove produktanmeldelser, indsigtsfulde redaktionelle artikler og enestående smugkig.
