Proč USA přebírají kontrolu nad internetem? Vše, co potřebujete vědět

Al Gore možná „nevynalezl internet“, ale strýček Sam vždy držel klíče. Do teď.

V tom, co bylo popsáno jako trochu překvapivý krok, americký Národní úřad pro telekomunikace a informace oznámil, že má v úmyslu přechod „klíčových funkcí názvu internetové domény“ přes International Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), skupina, která je zodpovědná za velkou část technické podpory a standardů, které definují globální internet. Nudné zprávy? Možná – ale může to být také jedna z nejzávažnějších věcí, které se globálnímu internetu během desetiletí přihodily. Zde je vše, co potřebujete vědět o tom, že se USA vzdávají „kontroly internetu“.

o co tady jde?

Jednou z „klíčových funkcí“, které mají být postoupeny, je kontrola hlavního seznamu všech domén nejvyšší úrovně – vše od .com a .net až po obrovské množství nových domén nejvyšší úrovně, jako .kolo a .chat. Pokud tento seznam nefunguje spolehlivě a konzistentně, stanou se obrovské části internetu nedostupné. Je to také trochu politický horký brambor: Právě teď – a poslední tři desetiletí – to má pod palcem americké ministerstvo obchodu. Netřeba dodávat, že mnoha zemím – zejména Rusku a Číně – se moc vlády USA při vytváření doménových jmen nelíbí.

Čínská vláda sice v současné době může například zabránit uživatelům ve své zemi v přístupu k určitým webovým stránkám, nemá však možnost blokovat stvoření celých domén nejvyšší úrovně. Teoreticky by se to mohlo změnit bez silného vlivu USA na ICANN a následně mohl vést k roztříštěnosti webu a větší cenzuře internetu. Většina zúčastněných stran však vidí problémy jako autorská práva a spam, které hrají velkou roli v budoucích debatách, a to nevyhnutelně povede k diskusím o cenzuře.

Samotné předání není velkým překvapením – počítá se s ním již od konce 90. let. Ale načasování je zvláštní a téměř jistě politické. To, jak se internetová komunita vypořádá se změnou, může rozhodnout, zda zůstaneme u jednoho globálního internetu, nebo se rozdělíme na samostatné izolované sítě.

Co přesně vláda USA kontroluje?

Internet vypadá jako decentralizovaná věc bez jasného nervového centra, ale existuje několik zásadních, centralizovaných funkcí, které má na starosti Internet Assigned Numbers Authority (IANA), podskupina ICANN, která umožňuje fungování internetu. Jedním z nich je provoz kořenových zón DNS.

DNS, nebo Domain Name System, je technologie, která překládá názvy jako digitaltrends.com na IP adresy (např. 66.152.109.24), které naše zařízení skutečně používají k připojení k čemukoli na internetu. Kořenové zóny DNS jsou srdcem tohoto vyhledávacího systému a slouží jako konečná autorita pro všechny domény nejvyšší úrovně, od .com po .guru.

Zdánlivě existuje pouze 13 kořenových serverů nejvyšší úrovně (ačkoli jich může být více), z nichž všechny jsou řízeny Ministerstvo obchodu USA, historické dědictví pocházející z internetu, který byl vyvinut ve Spojených státech států. Commerce vždy zamýšlela předat kontrolu nad kořenovými DNS zónami a dalšími klíčovými funkcemi do nevládních rukou – tzv. původní plán doufal v přechod do roku 2000. Ale to se nestalo – a pak 11. září dělal se stalo – a otázka „kdo ovládá internet“ se stala politicky vyhrocenou.

Není to však tak, že by kořenové servery DNS byly v suterénu ministerstva obchodu. Agentura uzavřela smlouvu s ICANN (bezplatně) na provozování kořenových zón DNS a ICANN na oplátku uzavřel dohodu s VeriSign zvládnout operace. (VeriSign také provozuje registry .com a .net na základě samostatných smluv.)

Ale konečnou autoritu pro kořenové zóny DNS má obchodní oddělení. Pro lidi, kteří věří a věří, že vláda USA nebude zasahovat do otevřeného provozu internetu, to není problém. Lidem, kteří se ocitli v rozporu s politikou nebo činy vlády USA, se toto uspořádání nikdy nelíbilo.

Proč se USA vzdávají kontroly?

Umístění klíčových funkcí internetu pod kontrolu jediné vlády je problematické. Jak pohodlné by byly americké podniky – nebo americká vláda – kdyby kořenové zóny DNS byly pod kontrolou čínské vlády? Nebo ruská vláda? To je dilema, se kterým většina světa žije už desítky let. Země jako Rusko a Čína říkají, že v kterémkoli okamžiku by vláda USA mohla svévolně použít kořenové zóny DNS jako prostředek pro své geopolitickou agendu, možná rozhodnutí, že země, o nichž se domnívá, že omezují lidská práva nebo podporují terorismus, si nezaslouží být na Internet.

Doposud se to nikdy nestalo a vláda USA stála v kontroverzích o doménách nejvyšší úrovně (jako je vytvoření .ps pro Palestinu) do značné míry stranou. Ještě v roce 2005 však Bushova administrativa dělal využít své oprávnění k blokování domény nejvyšší úrovně .xxx (která byla nakonec spuštěna v roce 2011). Vždy existuje obava, že světové události (vezměte v úvahu, co se nyní děje na Krymu) nebo měnící se politické prostředí by mohly vést Spojené státy ke zneužití své mocenské pozice. Právě minulý týden předseda obchodního výboru Senátu Sen. Jay Rockefeller (D-WV), okřikl ICANN o navrhované doméně nejvyšší úrovně .sucks a nazval ji „predátorským shakedownem“. I když Rockefeller je ve prospěch postoupení autority USA organizaci ICANNváha pozice USA v současném režimu je zřejmá.

V důsledku toho se mnoho zemí v průběhu let bránilo účasti v ICANN a považovalo jej za něco víc než orgán pro vládu USA. Někteří navrhli, aby internet spravoval skutečně mezinárodní orgán, jako je Mezinárodní telekomunikační unie Organizace spojených národů. Ta snaha byla potopena Spojenými státy a jejich spojenci v roce 2012, ale stále existuje nespokojenost, zejména v důsledku pokračujících odhalení dohledu, která podnítil Edward Snowden. Země jako Brazílie otevřeně diskutovaly o vytváření koalic za účelem zřízení vlastních alternativních kořenových služeb, které efektivně vytvářejí vlastní internety – Brazílie je pořádání konference ICANN na toto téma příští měsíc. Rusko, Indie a EU uvažují o stejné věci; Čína již na svých hranicích vykonává silnou státní kontrolu nad internetem.

Takže: načasování rozhodnutí Spojených států je způsob, jak zajistit mezinárodnímu společenství, že USA tuto kontrolu nevyužijí k prosazení své vlastní agendy. a geopolitický tah sám o sobě. Načasování oznámení jistě přetaví dubnovou konferenci o správě internetu v Brazílii, což možná pomůže utlumit zájem o odtržené nebo balkanizované národní internety. A otevřený internet je zjevně v zájmu Spojených států, a to jak jako ekonomické a kulturní síly, tak (co je cyničtější) jako obrovského zdroje inteligence.

Kdo tedy bude velet?

Nikdo neví, jak budou spravovány kořenové zóny a další klíčové služby, jakmile vláda USA postoupí kontrolu. Současná smlouva ministerstva obchodu s ICANN trvá do září 2015, takže to je nejdříve, kdy uvidíme nějakou změnu. Může to trvat déle – ICANN není známý tím, že by se rychle pohyboval. ICANN říká, že plánuje založit a proces pro „globální multistakeholder správcovství“ a začne hledat informace na svém 49. veřejném setkání v Singapuru koncem tohoto měsíce.

Řízení tohoto přechodu ze strany ICANN může být zásadní zkouškou. ICANN zavedl proces s mnoha zúčastněnými stranami, který značně liberalizoval domény nejvyšší úrovně, vytvořil základnu příjmů a udržoval základní internetové operace v chodu. Tlak na převzetí odpovědnosti za základní funkci kořenů by mohl rozdělit proces ICANN na nestálý dav – nebo by to mohla být šance, aby model ICANN s mnoha zainteresovanými stranami skutečně zazářil.

ICANN nepochybně pocítí tlak na přesunutí alespoň části provozu kořenových zón DNS a dalších služeb od VeriSign. Přestože se společnost zabývá vnitřnostmi internetu po celá desetiletí, VeriSign je americká společnost podléhající zákonu USA. Vláda USA se domnívá, že k tomu má pravomoc vypnout jakoukoli doménu v registru provozovaném společností VeriSign – to zahrnuje .com a .net a také domény nejvyšší úrovně jako .tv a .name. VeriSign bude tyto registry nadále provozovat i po přechodu zóny nejvyšší úrovně – ale mnozí se diví, že ano USA by nepoužily stejnou páku s VeriSignem k ovládání operací root funkcí, pokud by došlo k push strčit.

USA daly jasně najevo, že nechtějí, aby jiná vláda nebo mezivládní skupina (tj. Organizace spojených národů) převzala kořenové operace. Také však nechce, aby se ICAAN stala nezodpovědnou agenturou odpovědnou za internet. USA se mohou vzdát kontroly nad funkcí root, ale v otázkách správy internetu to nebudou stát.

Koneckonců: Internet je nyní nezbytný pro celosvětovou komunikaci a obchod a kontrolu kořenového DNS zóny by se mohly snadno stát jedním z nejmocnějších ekonomických kladiv v historii – nebo zničujícím nástrojem pro cenzura.

(Obrázky přes NPR, Wikipedie)

Doporučení redakce

• Zde je důvod, proč byste nikdy neměli důvěřovat těmto e-mailovým aplikacím „zaměřeným na soukromí“.
• Osmiletý americký YouTuber si v roce 2019 vydělal 26 milionů dolarů