Google и Verizon разкриват предложение за мрежова политика

Google и Verizon са разкрили a предложената законодателна рамка да се справим с лепкавия въпрос за „мрежовата неутралност“, в опит да направим „конструктивен принос“ за начина, по който широколентовите и мобилните услуги трябва да да бъдат регулирани, за да гарантират както свобода на потребителите, така и да предоставят стимули за инвеститорите и комуникационните оператори да определят широколентов достъп инфраструктура. С две думи, Google и Verizon биха искали да видят „четирите принципа“ на FCC за откритост – по същество потребителите трябва да могат да достъп до всяко законно съдържание или услуга от всяко законно устройство - заложено като закон, премахвайки всяко съмнение относно тяхната приложимост след Скорошна съдебна победа на Comcast срещу FCC. Предложението също така ще забрани платеното приоритизиране на трафика, което означава, че широколентовите оператори ще бъдат забранени предоставяне на преференциално третиране на конкретни приложения или услуги, като например тези, които са готови да платят за по-добро производителност. Рамките на Google и Verizon обаче биха

не прилага повечето от тези принципи към мобилния широколентов достъп и също така оставя възможност на широколентовите оператори да създават и разпространяват неуточнени „диференцирани услуги“ в допълнение към достъпа до интернет и видео услугите… и доставчиците ще могат да приоритизират трафика на тези услуги както им харесва.

„Наложително е да намерим начини да защитим бъдещата отвореност на интернет и да насърчим бързото внедряване на широколентовия достъп“, пишат в съвместно изявление. „Изработването на компромисно предложение не беше лесен процес и със сигурност сме имали различия по пътя. Но това, което ни кара да вървим напред, е нашият взаимен интерес към здравословен и развиващ се интернет, който може да продължи да бъде лаборатория за иновации.“

Препоръчани видеоклипове

Предложението на Google и Verizon се разделя на седем основни разпоредби:

  1. „Четирите принципа“ на FCC за откритост – както е посочено в Декларация за интернет политика от 2005 г. (PDF) трябва да стане изпълним като закон.
  2. Нов принцип на откритост трябва да забранява приоритизирането на интернет трафика „по начин, който причинява вреда на потребителите на конкуренцията“.
  3. Както безжичните, така и кабелните услуги трябва да бъдат предмет на приложими правила за прозрачност, включително пълна информация за услугите, възможностите и таксите.
  4. Правомощията на FCC в областта на широколентовия достъп трябва да бъдат ясно определени и прилагането на широколентовия достъп разпоредбите трябва да се обработват чрез процес, управляван от жалби, който може да доведе до санкции до $2 милиона.
  5. Доставчиците могат да създават нови, диференцирани управлявани услуги в допълнение към интернет и видео услугите. Дадените примери включват наблюдение на здравеопазването, игри, интелигентна мрежа и разширени образователни услуги. Тези управлявани услуги не могат да се използват за „заобикаляне на правилата“, но няма да бъдат обект на принципите на откритост.
  6. Освен разпоредбата за прозрачност по-горе, мобилните услуги няма да бъдат предмет на принципите на откритост. Това означава, че мобилните оператори могат да таксуват за приоритизиране на трафика и произволно да блокират (или влошават) нежелани приложения или услуги, стига да казват на всички какво правят. Конгресът ще получава годишен доклад за това дали потребителите са адекватно защитени на безжичния пазар.
  7. Федералният фонд за универсална услуга ще бъде предефиниран, за да поддържа общонационален широколентов достъп в допълнение към телефонните услуги.

Предложението за политика на Google и Verizon идва веднага след FCC затвори изслушванията при закрити врати по отношение на неутралността на мрежата – процес, който е в ход от около година и за който се смята, че е бил подкопан от Google и Verizon ex parte рамка. Индустриалните доклади също посочват разногласия относно това как да се справят с безжичните услуги като основна причина за провала на преговорите.

Групите с обществени интереси не губят време да осъдят предложената рамка.

„Ако бъде кодифицирано, това споразумение [..] ще доведе до директно блокиране на приложения и съдържание на все по-популярни безжични платформи“, пише политическият съветник на Free Press Джоел Келси в изявление. „Това ще даде на компании като Verizon, Comcast и AT&T правото да решават кое съдържание ще се движи бързо и кое трябва да се забави. И това ще унищожи отворения интернет като платформа за иновации в малкия бизнес и създаване на работни места, циментирайки доминиращата онлайн пазарна сила на компании като Google. Още по-лошо е, че тази сделка предлага FCC да не създава правила изобщо.

Някои наблюдатели в индустрията спекулират, че FCC едва ли ще хвърли тежестта си зад предложение за политика, което пропуска мобилния широколентов достъп услуги от изискванията за отвореност и позволява на доставчиците да създават до голяма степен нерегулирани премиум услуги, работещи заедно с обществеността Интернет. FCC обаче не е целта на предложението на Google и Verizon: Конгресът е. Каквото и да реши Конгресът да приеме като закон - ако има такъв - FCC ще има задачата да го наложи.

Препоръки на редакторите

  • Къщата гласува за възстановяване на правилата за неутралност на мрежата, но усилията са изправени пред големи шансове
  • Правителството на САЩ съди Калифорния, за да спре новите си разпоредби за неутралност на мрежата
  • Законопроектът за неутралност на мрежата в Калифорния очаква подписа на губернатора

Надградете начина си на животDigital Trends помага на читателите да следят забързания свят на технологиите с всички най-нови новини, забавни ревюта на продукти, проницателни редакционни статии и единствени по рода си кратки погледи.