جوجل و فيريزون لقد كشفت أ الإطار التشريعي المقترح للتعامل مع القضية الشائكة المتمثلة في "حيادية الشبكة"، في محاولة لتقديم "مساهمة بناءة" في كيفية تقديم خدمات النطاق العريض وخدمات الهاتف المحمول سيتم تنظيمها لضمان الحرية للمستهلكين وتوفير الحوافز للمستثمرين ومشغلي الاتصالات لإنشاء النطاق العريض بنية تحتية. باختصار، ترغب شركتا Google وVerizon في رؤية "المبادئ الأربعة" الخاصة بالانفتاح التي أقرتها لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، والتي تتمثل أساسًا في أن المستهلكين يجب أن يكونوا قادرين على الوصول إلى أي محتوى أو خدمة قانونية من أي جهاز قانوني - منصوص عليه في القانون، مما يزيل أي شك حول إمكانية إنفاذها في أعقاب انتصار كومكاست الأخير في المحكمة ضد لجنة الاتصالات الفيدرالية. سيحظر الاقتراح أيضًا تحديد أولويات حركة المرور المدفوعة، مما يعني أنه سيتم منع مشغلي النطاق العريض من ذلك منح معاملة تفضيلية لتطبيقات أو خدمات معينة، مثل تلك التي ترغب في الدفع مقابل الأفضل أداء. ومع ذلك، فإن إطار عمل Google وVerizon سيفعل ذلك لا تطبيق معظم هذه المبادئ على النطاق العريض المتنقل، كما يترك المجال لمشغلي النطاق العريض لإنشاء ونشر غير محدد "خدمات مختلفة" بالإضافة إلى الوصول إلى الإنترنت وخدمات الفيديو... وسيتمكن مقدمو الخدمة من تحديد أولويات حركة المرور على تلك الخدمات كيفما يحلو لهم.
"من الضروري أن نجد طرقًا لحماية الانفتاح المستقبلي للإنترنت وتشجيع النشر السريع "النطاق العريض" ، كتب مدير السياسة العامة في Google آلان ديفيدسون ونائب الرئيس التنفيذي للشؤون العامة في Verizon في مقال بيان مشترك. "إن صياغة اقتراح حل وسط لم تكن عملية سهلة، ومن المؤكد أنه كانت لدينا خلافاتنا على طول الطريق. ولكن ما دفعنا إلى المضي قدمًا هو اهتمامنا المتبادل بإنترنت صحي ومتنامي يمكن أن يستمر في كونه مختبرًا للابتكار.
مقاطع الفيديو الموصى بها
ينقسم اقتراح Google وVerizon إلى سبعة أحكام أساسية:
- "المبادئ الأربعة" للانفتاح التي وضعتها لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) - كما هو موضح في بيان سياسة الإنترنت لعام 2005 (بي دي إف) يجب أن تكون قابلة للتنفيذ من الناحية القانونية.
- ولابد أن يحظر مبدأ الانفتاح الجديد تحديد أولويات حركة المرور على الإنترنت "بطريقة تلحق الضرر بمستهلكي المنافسة".
- يجب أن تخضع كل من الخدمات اللاسلكية والسلكية لقواعد الشفافية القابلة للتنفيذ، بما في ذلك المعلومات الكاملة حول الخدمات والإمكانات والرسوم.
- ينبغي تحديد سلطة لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) في مجال النطاق العريض بوضوح، وإنفاذ النطاق العريض يجب أن يتم التعامل مع اللوائح من خلال عملية تعتمد على الشكاوى والتي يمكن أن تحمل غرامات تصل إلى 2 دولار مليون.
- يمكن لمقدمي الخدمة إنشاء خدمات مدارة جديدة ومتميزة بالإضافة إلى خدمات الإنترنت والفيديو. وتشمل الأمثلة المقدمة مراقبة الرعاية الصحية، والألعاب، والشبكة الذكية، والخدمات التعليمية المتقدمة. ولا يمكن استخدام هذه الخدمات المدارة "للتحايل على القواعد"، ولكنها لن تخضع لمبادئ الانفتاح.
- وبصرف النظر عن بند الشفافية المذكور أعلاه، فإن خدمات الهاتف المحمول لن تخضع لمبادئ الانفتاح. وهذا يعني أن مشغلي شبكات الهاتف المحمول يمكنهم فرض رسوم على تحديد أولويات حركة المرور وحظر (أو تقليل) التطبيقات أو الخدمات غير المرغوب فيها بشكل تعسفي، طالما أنهم يخبرون الجميع بما يفعلونه. سيتلقى الكونجرس تقريرًا سنويًا حول حصول المستهلكين على الحماية الكافية في السوق اللاسلكية.
- سيتم إعادة تعريف صندوق الخدمة الشاملة الفيدرالي لدعم الوصول إلى النطاق العريض على المستوى الوطني بالإضافة إلى خدمة الهاتف.
يأتي اقتراح سياسة Google وVerizon بعد لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) مباشرةً إغلاق جلسات الاستماع المغلقة فيما يتعلق بحيادية الشبكة - وهي عملية جارية منذ عام تقريبًا ويُعتقد على نطاق واسع أنه تم تقويضها من قبل شركتي Google و Verizon من طرف واحد نطاق. تشير تقارير الصناعة أيضًا إلى الخلافات حول كيفية التعامل مع الخدمات اللاسلكية كسبب رئيسي لانهيار المحادثات.
ولم تهدر جماعات المصلحة العامة أي وقت في شجب الإطار المقترح.
"إذا تم تقنين هذا الترتيب [..] سيؤدي إلى حظر تام للتطبيقات والمحتوى على المنصات اللاسلكية ذات الشعبية المتزايدة"، كتب المستشار السياسي لـ Free Press، جويل كيلسي، في تقرير إفادة. "سيمنح ذلك شركات مثل Verizon وComcast وAT&T الحق في تحديد المحتوى الذي سيتم نقله بسرعة والمحتوى الذي يجب إبطاؤه. وسوف يدمر الإنترنت المفتوح كمنصة للإبداع في الشركات الصغيرة وخلق فرص العمل، وتعزيز القوة السوقية المهيمنة للشركات، مثل جوجل، على الإنترنت. والأسوأ من ذلك هو أن هذه الصفقة تقترح منع لجنة الاتصالات الفيدرالية من وضع القواعد على الإطلاق.
ويتكهن بعض مراقبي الصناعة بأن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) من غير المرجح أن تلقي بثقلها وراء اقتراح السياسة الذي يغفل النطاق العريض المحمول الخدمات من متطلبات الانفتاح وتمكين مقدمي الخدمات من إنشاء خدمات متميزة غير منظمة إلى حد كبير تعمل جنبًا إلى جنب مع الجمهور إنترنت. ومع ذلك، فإن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) ليست هدف اقتراح جوجل وفيريزون: بل الكونجرس هو الهدف. أيًا كان ما يقرر الكونجرس سنه ليصبح قانونًا - إن وجد - فستكون لجنة الاتصالات الفيدرالية مكلفة بتنفيذه.
توصيات المحررين
- يصوت مجلس النواب على استعادة قواعد الحياد الصافي، لكن الجهود تواجه احتمالات طويلة
- رفعت الحكومة الأمريكية دعوى قضائية ضد ولاية كاليفورنيا لوقف لوائح حيادية الإنترنت الجديدة
- ينتظر مشروع قانون الحياد المؤيد للشبكة في كاليفورنيا توقيع الحاكم
ترقية نمط حياتكتساعد الاتجاهات الرقمية القراء على متابعة عالم التكنولوجيا سريع الخطى من خلال أحدث الأخبار ومراجعات المنتجات الممتعة والمقالات الافتتاحية الثاقبة ونظرات خاطفة فريدة من نوعها.
